各村、社区，机关各办、分中心：

为深入贯彻区委、区政府关于《坚持环境立区推进美丽萧山行动实施方案》（萧委办发[2019]15号）的重要战略部署，根据《关于进一步开展环境卫生大整治“百日攻坚”行动的通知》（萧美办[2019]19号）文件要求，进一步提高环境支撑力，提升人民群众生活品质，提高市民卫生健康意识，深入推进国家卫生镇创建，建设美丽城镇，提升美丽乡村，全力打造健康瓜沥、美丽瓜沥。经研究，决定开展瓜沥镇环境卫生大整治“百日攻坚”行动。现将有关要求通知如下：

一、目标任务

按照全民动员、全面整治的总体要求，针对镇村区域内存在的环境卫生脏、公共秩序乱、街（路）面形象差等突出问题，组织开展环境卫生大整治“百日攻坚”行动，彻底消灭“脏、乱、差”现象，推动我镇整体环境面貌大提升，长效机制大健全，努力构筑和谐文明靓丽、宜居宜业宜游的人居环境。

二、行动时间

从2019年4月18日起至2019年7月26日。

三、行动范围

全镇各行政村、社区全域环境，并以主次干道（竖道横路）两侧为重点，包括房前屋后、路边河边、田间地头、集中区域（如住宅小区、辖区单位、城郊结合部等）和公共场所（农贸市场、公共厕所、广场公园等）。

四、责任分工

根据《关于建立瓜沥镇推进美丽萧山行动工作领导小组的通知》（瓜委办[2019]18号）文件要求，成立瓜沥镇推进美丽萧山行动工作领导小组办公室（简称：镇美丽办），由钟祥明任主任，肖志惠、孙建军、朱敏、陈徐锋、王鑫、卢建和、沈旭霞任副主任，下设“百日攻坚”行动办公室，日常办公事务设在815办公室，同时整合国卫创建、五水共治、拆违控违、环保督察等专项整治办公室，由陈建伟任办公室主任，徐平、张国芳任办公室副主任，各职能办公室抽调人员组成专班，分别牵头对应区级考核，统筹协调其他协同部门及村社开展各项工作，确保本次环境卫生大整治“百日攻坚”行动各项举措落到实处。

按照“属地管理、分级负责、块抓条保”的原则组织实施。各村（社区）抓好辖区内的卫生保洁、序化整治，组织发动群众开展卫生大扫除，重点突出房前屋后、路边河边、田间地头、集中区域、公共场所等地方的卫生整治和序化管控，确保辖区内无脏乱差现象。各有关职能部门要各司其职，实行“块抓条保”，做好服务保障工作，加强条线指导，强化督查考核。

五、行动内容

（一）进一步抓实“四清”工作

1.清垃圾堆积物。清除暴露性生活垃圾、杂草以及各类拆后区域的建筑垃圾等，清理蚊蝇孳生地，消灭环境卫生盲区和死角，加大对乱扔乱丢的监督管理，劝阻乱扔乱丢垃圾等不文明行为；整理生活小区、房前屋后及楼道内乱堆乱放的各种堆积物和杂物，规范堆放庭院内杂物，实现整齐美观，长期不用的引导群众进行合理处置；清除江、河、池、渠等水域各类垃圾杂物及水面障碍物，清理水体两岸堆积物、水域构筑物，保持水域环境整洁；清除田间地头有碍观瞻的布条、彩钢板、彩色塑料膜、各式立桩等遮挡物，清理废弃农作物秸秆和废弃农药包装物；严禁家禽家畜放养，加强流浪犬只管理。不断增强广大群众的卫生健康意识和文明意识。

2.清钢棚等乱搭乱建。拆除沿街沿路商铺违规设置的门窗、广告牌、电子屏、临时雨棚、存量钢棚和屋顶蓝棚，清理道路、街道、巷子内违法搭建的建筑物、墙体、围栏等物体。拆除田间地头采用木板、工字砖、彩钢板、预制板等搭建的临时构筑物。

3.清乱挂乱贴牛皮癣。清理辖区内公共场所、居民区、镇郊结合部等区域的横幅、小广告、非法张贴宣传品等；清理整治各类宣传窗、宣传栏和公交站台（牌）；督促经营者落实门前卫生责任制，清除门窗上的乱贴乱画，清洗卷帘门、窗户玻璃，保持空调室外机的整洁。

4.清飞（废）线废杆。集镇主要道路两侧不得有入户飞线，背街小巷基本清除入户飞线，各类线缆须做到横平竖直并加以固定，管道内入户线应贴边固定，绑扎整齐，不得零乱散放；及时拆除、清理重复杆、多余杆和不承载业务的多余线缆；架空线缆必须做到整齐、美观。

（二）进一步抓细“四补”工作

1.补路面破损。修复破损路面，整治低洼路，做到路面硬化、平整、畅通，整洁无杂物；道路排水设施完善，排水通畅无淤积，无污水坑凹。

2.补园林绿化死苗缺株。加强对集镇内行道树和街景绿化带内植物的管护，及时补种残缺、枯死植物，清洗绿化带护栏和植物上的灰垢，清理绿化带内枯枝烂叶和垃圾杂物。

3.补破损城市家具。集镇建成区内各类交通导向牌、提示标识等设施完好整洁，用字规范，清晰醒目；交通监控探头、隔离路障设置做到规范、整洁；公交候车亭、公共自行车亭等城市部件做到色彩统一，完好清洁；公园等公共场所设施完好。

4.补护栏等安全设施。中央分隔带、侧分带及其他附属设施做到牢固、整洁，道路标志标线设置划定规范清晰，完善护栏、路灯、交通导向牌、交通标识等安全设施及地名标志设施，清晰醒目，形成安全路网结构；交通监控探头、隔离路障做到规范、整洁；江河池渠等护栏设施牢固，警示标牌完好醒目。

（三）进一步抓严“四控”工作

1.严控车乱开。充分发挥“两站两员”和交治合一等队伍和科技的优势，重点查处专项治理行动明确的10类交通违法行为，提高机动车、非机动车、行人等交通参与对象的守法自觉性。结合道路交通整治行动年工作要求，落实交警、交通运输值勤人员在主要交通路口严查工程车、电瓶车等违法行为。提高技防科技水平，在主要道路路段，进一步增加监控抓拍点，查处违章停车、行车等各类交通违法行为。

2.严控摊乱摆。加强重点区域市容秩序的管控，全面整治出店经营、马路市场等占道经营现象。按照“主次干道严禁、里弄小巷控制、居民社区规范”的要求，因地制宜、科学规划建设一批流动摊贩疏导点，引导流动摊点集中规范经营，限定时间和地点，限定经营范围，实现摊点有序管控和规范管理。

3.严控乱开挖。健全管理制度，改进管理方式，联合道路权属管理部门、城管综合执法局、公安局交警大队等职能部门对占道施工挖掘项目实行计划、许可，开展联合执法检查工作，对未经审批，擅自从事管线管道铺设、抢修施工、市政道路维护等破道行为加强管理和处罚。

4.严控新违建。进一步完善网格化巡查处置机制，加强对新违建的源头管控，充分利用“即查即拆”手段，将新违建消灭在“萌芽”状态，确保新违建“零增长”。

六、行动步骤

（一）第一阶段：从4月18日至4月23日，广泛动员、梳理问题。各单位结合辖区实际及部门职能，制定整治行动推进计划，扎实开展各类问题摸底排查，列出整治问题清单，分解工作任务，落实工作责任，确定责任人员，迅速开展各类整治工作。

（二）第二阶段：从4月24日至6月24日，对标细则、落实整改。各单位环境卫生大整治“百日攻坚”行动内容根据制定整治计划和问题清单，按照责任分工，抓住重点，依据标准，扎实开展集中整治，力求在短期内取得实质性成效。

（三）第三阶段：从6月25日至7月14日，查漏补缺，巩固提升。各单位要对照《瓜沥镇环境卫生大整治“百日攻坚”行动考核细则》（详见附件1），逐项自检自验，落实整改，确保各类问题得到有效解决。

（四）第四阶段：从7月15日至7月26日，区镇验收、落实长效。各单位要不断提升整治质量和水平，建立健全长效管理机制，巩固整治成果。

七、行动要求

（一）加强组织领导。环境卫生大整治“百日攻坚”行动是打响推进我镇“美丽城镇”建设的第一战，要统一思想，高度重视，充分认识本次行动的重要性，坚持政府主导、部门协作、村社主抓、全民参与，牢固树立全局意识，明确工作目标，明确责任领导。

（二）营造宣传氛围。要广泛宣传，利用有线广播、浙江瓜沥网页、浙江瓜沥官方微信等新媒体开辟专栏，要充分利用宣传车、宣传栏、微信群等方式，向全镇群众开展宣传“百日攻坚”行动的重大意义和行动目标，发动广大人民群众，激发群众参与意识，发挥社会组织力量，引导群众积极参与环境卫生大整治“百日攻坚”行动，营造深厚整治氛围，共创方便、舒心、美好人居环境。

（三）落实长效机制。各单位要落实工作责任，集中精力，集中整治，确保整治工作高效、有序进行。各村（社区）要根据本村（社）实际，及时完善《村规民约》，引导村（居）民积极参与环境卫生整治、垃圾分类等重点工作，形成长效机制。鼓励各村（社区）对有利用价值的楼板、瓦片、砖石等建筑材料进行回收利用，或进行统一堆放，堆放地点需经镇政府统一审批。鼓励各村（社区）在田间地头、两路两侧等区域，合理设置篱笆等小品。

（四）强化督查考核。镇美丽办要切实加强对环境卫生大整治行动的督查指导，对行动开展动作迟缓、效果不明显的进行通报并督促限期整改；各职能部门要根据条线考核要求，指导督查村社落实整治；各联片领导、联村（社区）干部要成立督查专班，对联片区及所联村（社）开展二级督查，落实督查问题整改及长效管理。

萧山区瓜沥镇人民政府办公室

2019年4月23日