———2020 年4月14日在区第十六届人民代表大会第四次会议上

杭州市萧山区人民代表大会常务委员会主任  裘超

裘超向大会报告工作。

各位代表：

我受杭州市萧山区第十六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、去年以来的主要工作

2019 年1月区十六届人大三次会议以来，常委会在中共萧山区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行宪法法律赋予的职责。面对突如其来的新冠肺炎疫情，常委会立即行动，充分发挥人大的制度优势、职能优势和群众优势，以实际行动诠释责任担当，为实现战疫情促发展“两战全胜”贡献人大力量。

一年多来，召开常委会会议10次，听取和审议专项工作报告15个，召开主任会议32次，组织视察活动10次，作出决议、决定11项，任免国家机关工作人员159人次，顺利完成了区十六届人大三次会议确定的各项目标任务。

（一）自觉强化党的领导。常委会坚持政治机关的鲜明属性和政治本色，把党的领导贯穿于人大工作的全过程、全方位。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。常委会按照中央和省、市、区委的统一部署，紧扣“铭初心·担使命·立潮头”总载体，在主题教育中突出人大特色。努力以党的创新理论滋养初心引领使命，坚持把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深刻领会“十个坚持”的精髓要义，组织全区人大干部专题学习习近平总书记对地方人大设立常委会40周年重要指示精神，切实增强理论自信和制度自信。努力从党的非凡历史中找寻初心激励使命，举办“初心·担当·奋进”主题读书会，参观衙前农民运动纪念馆等红色教育基地，观看《难忘初心》系列纪录片等，在缅怀重温中激励使命。努力在严肃党内政治生活中锤炼初心体悟使命，对照党章党规，认真检视剖析问题，共查找和整改4个方面12个问题。同时对全区人大工作制度进行全面对照梳理，修订相关制度 13项。 以主题教育成果推动人大工作与时俱进。

自觉坚持党对人大工作全面领导。常委会坚决维护党委总揽全局的领导地位。全面贯彻区委人大工作会议精神。扎实贯彻落实区委《关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见》，努力把区委人大工作会议精神转化为进一步推进我区人大工作的强大动力。 坚决执行重大事项向区委请示报告制度。通过书面、口头、会议等不同形式及时请示汇报，并按照区委指示要求做好人大工作。严格落实全面从严治党政治责任。充分发挥常委会党组在管党治党中的领导和表率作用，完善党组工作规则，推动“ 一岗双责” 制度化、常态化，党风廉政建设工作扎实推进。

积极推动区委重大决策部署落实。常委会以主任会议、视察、专题询问等监督方式推动区委“一二八”组合拳的具体化、深入化和实效化。积极推动亚运会筹备。持续跟踪亚运村和场馆建设，实地督查萧山体育中心改造项目。积极推动创新强区战略。根据“1＋4＋X”产业布局，视察“4286”产业载体建设、数字经济发展情况，听取开发区等四大平台产业布局落实推进情况，专题研究“为数字经济发展提供法治保障”课题，推动创新产业发展。积极推动环境立区战略。听取环境质量状况和环境保护目标完成情况，跟踪中央环保督查重点问题整改落实情况，专题调研固废淤泥科技化处理，推进污水零直排区建设。组织代表专项视察建筑工程和道路扬尘污染，督促地铁集团和高架建设单位等加大喷淋频率。开展《大气污染防治法》执法检查，首次对大气污染防治开展线上问卷调查，线下专题询问，1881名网友参与，提出678条建议，相关部门负责人在第一时间回应。

（二）主动助力“两战全胜”。常委会深入学习习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，找准人大履职的切入点、着力点和结合点，积极投身战疫情促发展。

倡议立行强责任。由徐冠巨等 31位国家、省市区四级人大代表牵头发起“共克时艰赢‘两战’，不破楼兰终不还”的倡议，号召全区人大代表立必胜之志、谋务实之事、扛担当之责、破“两战” 之难、怀为民之心。各级人大代表积极响应，冲在救治一线、镇街村社区防疫管控一线、复工复产一线、维护社会稳定一线，在不同岗位上履职尽责。常委会及时推出“人大助攻两战进行时”和“人大代表在行动”系列报道，跟踪报道代表投身“两战”身影，进一步激发代表使命意识，责任意识。

八大监督助解难。专题召开两次主任会议，落实“两手都要硬、两战都要赢”工作部署，常委会有的放矢地挑选八大监督课题，主任会议成员领衔带队，立足纾困，着眼解难，开展为期一个月的集中走访、调研座谈和深入督查，走访单位107家，召开座谈41 场，写出八个专题监督报告，梳理汇总意见建议142条，已交给政府办理。瞄准精密智控、防疫物资保障供应、社区卫生服务中心作用发挥、企业复工复产、惠企政策兑现、城市有序运行、春耕备耕、“两手硬、两战赢”司法保障中的难题，逐步推动解决落实。

全员深入共甘苦。常委会深入践行“人大与人民在一起”，组织各级人大代表、人大干部下沉“两战”一线，开展助企蹲点走访和社区志愿服务活动，累计走访企业 697家，走访群众 1984人次，参与疫情防控达 28900余人次。同步推出“战疫情促发展”主题接待月，开展主题接待208 次，接待群众 1379人次，收集意见建议327 条，员工返岗难、政策扶持精准性等民意呼声从各个通道上传，得到关注推动。全区各级人大高效协同，共克时艰，形成众志成城、群防群控的强大合力。

（三）坚持依法履行监督。常委会强化监督，聚焦经济社会发展和改革攻坚的重点领域、关键环节、短板难题，精准选题，助力发展。

重八大行动。常委会紧扣拥江发展行动。重点关注基础设施建设，跟踪监督 22688 交通路网建设，邀请人大代表参与市心路、金城路、人民路等主要道路设计方案改造，提出要素保障、前瞻设计、道路隔离、智慧交通等10余条意见建议。紧扣创新发展行动。重点关注人才这个关键要素,专题听取我区科技人才服务体系建设情况，推动科技成为创新发展的驱动力。紧扣美丽萧山行动。重点关注土地整合、利用和现代化管理，视察大田托管美丽田园建设，推动碎片化废弃土地的规模化、市场化、集约化经营。紧扣民生福祉行动。重点关注农产品生产领域，走访视察农产品生产线，专题听取生产领域农产品质量安全工作，盯住入口第一关。紧扣文化兴盛行动。重点关注公共文化服务体系，听取审议我区公共文化服务体系建设情况，推动政府在文化统筹规划、文化产业比重、文化阵地建设等方面再下功夫。紧扣改革攻坚行动。重点关注“最多跑一次”改革，发动人大代表查找不适应发展要求以及影响营商环境的短板，视察推动 535 个村（社区）“杭州办事”自助终端全覆盖。紧扣平安萧山行动。重点关注扫黑除恶专项斗争，全面听取公检法司以及监委工作汇报，进一步推进公平正义。紧扣强基固本行动。重点落实党管干部与依法任免相统一，严格执行法律知识考试、法律职务人员任前公示、颁发任命书、宪法宣誓等制度，对72名拟任命人员进行任前法律知识考试，组织 35名国家机关工作人员进行宪法宣誓。　　

重要事难事。常委会高度关注萧山可持续发展中的根本和关键。竭力推动民营经济高质量发展。民营企业是萧山的最大特色、最大优势和最大资源，民企兴则萧山兴。常委会系统推出助力民营经济高质量发展十大系列行动，并紧抓监督落实。主任会议成员带队走访调研193 家企业，召开优化营商环境等四场专题座谈会，收集整理 108 条意见建议，先后两次专题召开主任会议交办政府，听取政府落实情况报告，除3条建议因客观原因尚未解决外，105条建议已落实措施并破题解决。同时就中美贸易对我区外贸企业影响进行课题调研，提出具体意见建议。竭力推动土地要素破题。土地要素资源成为萧山产业发展的最大制约和瓶颈，常委会持续紧盯和监督土地挖潜、整合、突破等问题，并重点听取审议我区优化国土资源空间配置情况报告，推动工业用地容积率偏低、村级留用地落地难等问题的破题。竭力推进财政资金使用更合理高效。常委会听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、审计工作以及审计查出问题整改情况等报告，推行预算联网监督，对 2015—2018 年度常委会票决通过的 17个区本级政府重大投资项目开展指定监督；首次听取审议行政事业单位国有资产管理情况专项工作报告；首次对区外贸扶持展会补助政策开展绩效评价，推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。

重关键小事。常委会密切关注政府重点工作和重点领域。督垃圾革命攻坚，发动代表暗访45个小区，查找垃圾分类的细节短板，收集问题 89 个，提出建议40余条，推动垃圾分类纵深开展。督城市管理提质，听取城市序化管理工作情况，建议建立运输车辆管理第三方检测平台，推动政府进一步提升城市序化的精准管理、精细治理和精品打造。同时针对我区工程渣土处置难题，走遍区内所有渣土处置场所，结合萧山实际提出以国企为主导，以资源利用为辅助，科学合理消化等针对性意见。督民生领域改革，实地视察区殡仪馆改造和殡仪服务中心，推进硬件建设完善、移风易俗教育及长效监管机制齐抓。督乡村治理长效，落脚美丽乡村建设、小城镇环境综合整治、农村美丽河道建设等乡村治理长效管理机制，专题研究我区现代农业产业体系建设课题，推动村庄美丽与村级富裕的一致。

（四）努力体现人民意志。常委会坚持把关注民生、回应民意作为人大的履职导向，精心谋划开展“人大与人民在一起”主题系列活动。

盼民之所盼，促盼有所应。常委会纵深推进“两联系，两走访”机制，召开座谈会 50余场，与 225 名一线代表进行交流，收集建议220余件；区人大代表走访选民5502人次，收集建议650余条，及时向政府递送了重视民营企业、增强村级集体经济造血功能等一批民声民盼。推进区领导与代表面对面，26名区级领导走进代表联络站，接待选民和基层代表267人次，收集意见建议77条，教育医疗、垃圾分类、食品安全、厕所革命、实体企业员工租房难等一批民生问题引起政府高度重视，并切实采取措施逐步解决。

忧民之所忧，促忧有所排。常委会选取百姓最关心、最现实、最忧虑的问题，上下联动，监督推动，60余个问题得到推进和解决。盯出行难，实地督查“四好农村路”建设，推动政府进一步做深前期、做优设计、做好长效，打造百姓暖心路。重点督办红十五线施工管理和交通拥堵治理等代表建议，推动体育路恢复双向通行、双休日开放公交专用道、合理设置彩虹大道—西兴路红绿灯等民生要求的落实。盯就学难，持续跟踪监督学校建设三年行动计划，重点督办湘湖初中等学校建设情况；四级人大联动开展《浙江省学前教育条例》实施情况检查，推动学前教育优质资源供给、幼儿园建设规划布局等的解决。盯看病难，视察我区医共体建设情况，推动医疗能力水平、医疗资源利用、医务人员素质不平衡等问题的逐步解决。盯住房难，实地视察安置房建设情况，推动质量安全、周边配套、管理机制、居民回迁等的落实。

急民之所急，促急有所解。常委会坚持问题导向，对十大政府民生实事项目，以“112”监督方式实施全员全程监督，推动民生实事的顺利完成。对老旧小区加装电梯，我们在加装进度、电梯后续管理上开展监督；对老百姓普遍关注的学后托管，我们跟踪城区周边镇街33所小学2691名学生学后托管工作，直接促成个性化接送、丰富托管活动等服务改进；对全区101所小学幼儿园“护校安园”行动，我们督查发现整理出125个问题，并督促相关部门逐条整改落实。21个小组330余名代表开展集中督查活动40次，并就督查中存在的27个共性个性问题形成督查报告反馈政府，推进政府整改落实的速度和把实事办好的力度。

（五）积极推进法治建设。常委会积极发挥职能作用，在法治轨道上推动各项工作。

推法治教育普及。精心开展12·4国家宪法日宣传活动，常态化开展代表听庭活动，全年共组织9期128名区人大代表走进两院。组织专题学法，开展全区领导干部“四专题四学法”法治讲座4 期。大力推动行政负责人出庭应诉工作，全区行政机关负责人出庭率为 94.58%，其中区长、副区长出庭53人次，出庭应诉率达96.36%，推动政府部门用法治思维、法治方式来解决公平公正、发展环境、基层治理等现实问题。

推法治职责到位。加强对司法领域的监督，首次把听取审议法检两院半年度工作列入年中“一府两院”报告会，进一步扩大代表对两院工作的知晓度和参与度。对检察官进行履职评议，对区检察院公益诉讼工作进行专项审议，努力推动公益诉讼制度在我区的实践落地，坚决维护好全社会的公共利益。

推法治实施落地。专题检查《杭州市旅游条例》、《杭州市公共场所控制吸烟条例》等在我区的贯彻实施情况；专题视察《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》颁布后的执行情况，紧盯条例实施过程中一些薄弱环节的解决；专题开展部门述法，对区经信局、住建局和教育局近三年来的依法行政情况进行评议，组织全体人大代表对区应急管理局安全生产工作开展行政执法评议。

推法治建设规范。作为杭州市唯一的县（市、区）人大常委会基层立法联系点，常委会努力让“高大上”的立法工作更接地气，去年已完成12部法律法规草案的意见征集，整理上报书面意见179条，其中19条被采纳，相关工作得到全国、省、市人大的肯定和中央媒体关注。全面落实开展规范性文件网上备案制度，对区政府报备的15件规范性文件进行流转审查，同时会同政府对2019年6月以前的261件行政规范性文件进行清理。实地视察瓜沥镇公共法律服务站点，推动“一站式”法律服务窗口的打造。

（六）务实提升工作绩效。常委会坚持把自身建设放在首位，发挥代表主体作用，加强和规范人大工作，凝聚合力，创新发展。

在探索创新中与时俱进。常委会在拉高标杆、解放思想中寻求最佳工作途径。积极探索代表履职立体通道。坚持点、线、面互动互补互通。点：首创代表履职直通车。依托基层治理四个平台，为每位代表定制专属账号，做到随时发现问题、随时上传转办，实现问题可追踪、结果可评价，该项工作入选“杭州人大工作与时俱进案例”。线：崭新推出微接待。六大专业代表联络站建立相应微平台，实现线上线下同步接待。面：打造最美联络站。对全区121个代表联络站进行规范提升，其中所前镇第一人大代表联络站、义桥镇湘南人大代表联络站入选杭州市人大最美联络站。点、线、面三大通道全年共开展接待326次，参与代表3109人次，接待群众4435人次，收集意见建议676条，推动解决562条。积极探索监督闭环运作机制。创新推出代表建议评估工作，首次对区发改局、交通局、住建局三个部门开展绩效评价，进一步推动政府提高建议办理质效。积极探索宣传全矩阵模式。开设“人大与人民在一起”专栏，深化“人大代表有话说”，121名代表围绕垃圾分类、工程车管理、民营经济高质量发展等37个民生问题发言发声，其中关于老岳庙、朱凤标故居修缮系列报道，引起社会各界和政府的高度关注，推动实质性落实。

在指导规范中联动互进。常委会与镇街人大联动做好《大气污染防治法》执法情况、“ 四好农村路”建设、“五进”宗教活动场所、垃圾分类等专项监督。联合做好定向视察、行政执法评议、执法检查、民生实事项目监督、建议督办等工作，进一步形成全区人大工作合力。继续深化街道居民议事制度，迅速学习贯彻《浙江省街道人大工作条例》，根据“10＋8”的职责内容落实街道人大工作，确保代表活动在街道不断线、社情民意在街道不断链、常委会工作在街道不断层。

在强化主体中履职尽责。常委会把强化代表主体意识，发挥代表主体作用，提升代表主体地位作为常修之课。培训提升业务。组织新任人大干部和全体人大干事赴台州临海培训学习。服务保障人大代表参加财政预算监督、“最多跑一次”改革、农业农村工作、代表履职能力提升等专题培训，以学促专，以学促能。履职锻炼能力。扩大代表对常委会活动的参与，全年共邀请22名代表列席常委会会议，117名代表参与执法检查、调研视察。同时邀请全体代表参与到建议督办中，代表在大会期间提出的247件建议已全部办理完毕，其中A类建议146件，占比59.11%，当年解决率为历年新高。关于规范城区建筑工地管理、736路交通线路二次优化、增加养老服务场所等一批民生意愿通过建议办理得到回应落实。述职强化责任。健全人大代表履职情况报告制度，市人大代表向常委会述职，区、镇两级人大代表向原选区选民述职，201名市区人大代表以口头报告和书面报告相结合的方式进行了述职测评，进一步强化履职意识和使命责任。

常委会机关各项工作有序推进。全年共接待上级和兄弟人大来萧考察99批次，2997人次；加大宣传力度，信息工作在省、市均列第一位；认真做好信访、老干部服务、妇女、档案等工作。

各位代表：2019年已经过去了，而成绩依然让人欣慰，这是区委坚强领导、省市人大有力指导，区政府、区监委、区法院、区检察院密切配合的结果，是区政协和全区社会各界大力支持的结果，是常委会组成人员、全区各级人大代表共同努力的结果。在此，我谨代表区人大常委会表示衷心的感谢！

我们也要清醒地看到：常委会用法治推进治理体系和治理能力现代化的水平还需要进一步提升；精准监督和有效监督还需进一步增强；讨论决定重大事项常态化机制还不够健全；深入代表，深入百姓的密度还需要进一步增加；代表履职能力水平还需进一步提高，常委会将在今年的工作中高度重视，切实研究解决。

各位代表，凡是过往，皆为序章，而回顾，总有一些体会在于无声处：

并肩，美丽着我们的事业。如果说人大常委会在过去的一年中做了一些工作，有了一些成效，那便是并肩的力量。我们与镇街人大并肩与共，联手联动，人大的工作便深入更具体，有声更有势；与人大代表并肩同欲，联人联心，相互便有了更多的默契共鸣和共情；与政府并肩作战，联事联力，便是在监督中支持，支持中助力。在区委全面领导下的并肩砥砺，使我们的事业更加和谐共荣。

务实，支撑着我们的责任。人大作为地方最高国家权力机关，是因为代表人民。我们唯有坚持实事求是和脚踏实地，坚持不唯上不唯书只唯实，才能真正代表和维护人民的利益。我们关注可持续，促进干实事，力求把成就刻在进行时上；坚持督重点督难题督落实，力求把问题列在倒计时上；坚持在行使监督、为民服务、法治建设等一线，力求把责任扛在现在时上，用我们的唯实唯真唯行践行初心。

贴近，涵养着我们的情怀。人大与人民在一起是我们的本色。贴近百姓，才能在百姓的满意以及不满中感受喜怒哀乐；贴近基层，才能在基层的努力以及压力中感同酸甜苦辣；贴近一线，才能在一线的挥汗以及泪汗中感知急难险重。我们在贴近中油然而生的是对情怀的感悟：情怀，是我们对忠诚的诠释，对民心的呼应，对破难的担当，对真善美的传导。

敬畏，理性着我们的行为。在人大的思考中，水能载舟亦能覆舟是一个深入的课题，我们认为，心存敬畏方能行稳致远。敬畏这方水土，尊重这里的自然人文传统，珍惜这里的每一个创新创造，坚持这里的长远可持续发展，慎重决定这里的重大事项，是我们的必须；敬畏法律纪律，带头尊法依法守法，带头尊崇执行维护制度，是我们的恪守；敬畏天道民意，让今天的行为经得起历史和人民的检验，是我们的努力。

二、2020年主要工作

各位代表，2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是战疫情促发展的特殊一年。

今年区人大常委会工作的指导思想是：在区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，全面落实区委十五届八次全会和区委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，聚焦“三个年”活动和六大工作体系，以“人大与人民在一起”主题系列活动为抓手，创造性地做好人大各项工作，为高质量打好“一二八” 组合拳，高水平推进区域治理现代化，开创萧山赶超跨越发展新局面作出应有的贡献。

今年常委会的主要任务是：

（一）更加自觉地坚持根本政治制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要把全面、持续、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重要政治任务，作为基本功和必修课，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。加大对领导干部人大制度和宪法法律知识培训，进一步增强领导干部的制度意识、公仆意识、法治意识。更好地把制度优势转化为治理成效和发展胜势。

（二）更加主动地助力“ 两战全胜”。 紧扣总书记在浙江考察时的重要指示，围绕区委“三个年”活动和六大工作体系建设，全力推动“两手都要硬、两战都要赢”，有效促进经济社会发展。围绕构建新型城市化建设体系，关注城市重点项目和重点工程建设，持续跟踪亚运村、亚运场馆等建设情况。围绕构建经济高质量发展体系，关注数字经济、新制造业计划、双招双引等重点领域，对区级重大科技创新平台开发建设情况开展视察，持续跟踪民营经济105条建议办理落实情况；听取审议我区村级集体经济发展壮大工作情况，助力脱贫攻坚和乡村振兴。围绕构建生态人文培植体系，重点关注美丽乡村可持续建设，视察林道建设后续管理工作，听取区气象局服务"三农"工作情况；关注生态链保护与修复情况；关注文物保护利用工作；关注移风易俗婚丧简办，助力国家生态文明区创建。围绕构建公共服务保障体系，关注公共卫生服务体系建设，加强省、市人大依法做好疫情防控决定落实情况的监督，听取政府关于疫情防控情况的报告；关注医保基金管理使用情况，关注城乡居民养老保险情况，关注无障碍环境建设情况。围绕构建和谐社会治理体系，听取政府多元化解纠纷机制工作情况，对看守所、拘留所等羁押场所进行监督视察。围绕构建改革攻坚推进体系，上下联动开展“最多跑一次”改革专项监督。

（三）更加精准地行使人大监督职责。聚焦重点，落到关键。盯住法，切实发挥好“法律巡视”监督作用，加强对全国人大禁止非法野生动物交易有关决定落实情况的监督，跟踪《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》实施情况，确保宪法及法律法规在我区的贯彻执行。管好钱，围绕提升政府预算绩效目标，深入推进预算草案“三审”制，加强对政府重点支出、重大项目与重要政策的指定监督，持续跟踪审计反映问题的后续整改工作，重点关注并听取审议企业国有资产管理及运作情况专项工作报告。把牢图，听取审议我区“十四五”规划编制工作情况，听取公共卫生应急管理专项规划编制工作报告，听取我区国土空间规划编制情况，有效推动“多规融合”；进一步探索确保规划科学性、严肃性、连续性的监督方式。决定事，按照区委关于健全人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前向人大报告的要求，就政府重大投资项目计划、上年度财政决算、本年度预算调整等重大事项作出决议决定。任免人，坚持党管干部与依法任免相统一，使党组织推荐人选通过法定程序成为国家机关的领导人员，加强对干部任后的依法监督。

（四）更加尽心地维护人民群众利益。深化“人大与人民在一起”主题系列活动，紧密依靠各级人大代表，努力把人大工作做到人民的心坎上。关注民生重点。重点关注微农业发展，确保突发事件下老百姓米袋子、菜篮子供应保障，并就政府民生实事项目、美好教育、垃圾分类等推进情况开展调研、视察、执法检查或听取专项报告，推动补短补缺，民生改善。畅通联系渠道。进一步完善常委会联系代表，代表联系选民，政府呼应百姓的工作机制，完善区领导走进代表联络站制度，推进微接待、代表履职直通车常态化，深化“人大代表有话说”，完善群众意见处理反馈机制。提升履职能力。计划适时组织全体区人大代表进行第二次封闭式集中培训，继续开展人大代表述职工作。呼应民生关切。进一步提升建议办理质效，深化代表建议办理绩效考核，听取审议政府建议办理工作报告，继续发挥政府领导领办示范作用，切实在办结率、满意率和解决率的一致上下功夫。

（五）更加规范地推动依法之治建设。依法之治是高水平推进区域治理现代化的题中应有之义。推动法治意识全民化。加强法治宣传阵地建设，继续开展“四专题四学法” 、一月一次人大代表听庭评议活动，发挥基层立法联系点作用，推动法治意识在全民的入耳入脑入心。推动依法行政规范化。继续开展政府工作部门向区人大常委会述法活动，对区民政局行政执法工作进行评议；做好规范性文件备案审查工作，探索建立与党委、政府的备案审查衔接联动机制。推动司法监督精准化。听取两院半年度工作报告，听取审议刑事审判工作并开展法官履职评议，跟踪监督检察院公益诉讼工作审议意见整改落实情况。

（六）更加有效地提升整体履职水平。把政治建设作为人大工作的首要任务，深入学习贯彻“十个坚持”的核心要义。探索增强监督实效的实现形式，加快“智慧人大”建设，深化全口径预算监督，加强对平台、街道预算审查备案。推动街道人大工作创新实践，认真贯彻《 浙江省街道人大工作条例》，丰富完善街道居民议事制度，听取街道人大工委工作报告，充分发挥其在维护人民当家作主、推进基层治理中的作用。研究常委会依法行使职权的有效运行机制，健全常委会党组、机关党组常态化学习制度，完善监督、会议、代表等制度和规则，使人大工作在研究新情况、解决新问题、完善新举措中不断前行，推动人民代表大会制度在萧山的生动实践。

各位代表：2020年注定是不寻常的一年。作为人大代表，我们要用不同寻常的坚毅，不同寻常的奋力，不同寻常的决胜把初心落在行动上，把使命担在肩膀上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共萧山区委的坚强领导下，为萧山的更加美好，人民的更加幸福而努力！