索 引 号 H001/2020-27696 成文日期 2020-04-17
发布机构 区政府办 主题分类 政务综合类

【区级】杭州市萧山区人民政府办公室关于分解落实2020年《政府工作报告》 重点工作的通知

发布日期:2020-04-17 17:48 访问次数: 信息来源:萧山政府网 通讯员
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各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位: 

2020年《政府工作报告》 已经区第十六届人大四次会议审议 通过。 为确保各项目标任务顺利完成,区政府决定将《政府工作报 告》明确的重点工作分解落实到区政府各部门和有关责任单位 (见附件 1) 。2020年是高水平全面建成小康社会和“ 十三五” 规划的收官 之年,是萧山全面推进亚运筹备、加快实现高质量发展的关键之年,也是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年。 区政府各部门和各有关 单位要准确把握习近平总书记在浙江考察时重要讲话的丰富内涵 和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,围绕区委大 抓落实年、双招双引年、强基固本年“三个年” 和“六大工作体系” 的要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,高质量打好“ 一二 八”组合拳,高水平推进区域治理现代化,坚持疫情防控和经济发 展两手硬、两战赢,奋力完成年度经济社会发展目标任务。 为此,区政府将加强对各责任单位的工作检查和考核力度。 各责任单位要在 6 月底、9 月底和12月底向区政府书面上报重点 工作进展情况 。 对各项工作推进过程中遇到的问题和 困难,要及时进行分析和汇报,以便区政府掌握情况,及时协调处 理。 区政府办公室将加大对区政府重点工作完成情况的督查力 度,并适时通报情况。

2020 年《政府工作报告》重点工作分解表

任务类型

目标任务

责任单位

(一)聚焦实体经济,推进高质量发展

支持民营企业健康发展

1

提升政策兑现时效,用好“亲清在线”数字平台,确保应对疫情各项扶持政策落实到位。

区发改局

2

制定实施新一轮惠企扶持政策,扎实推进减税降费工作。

区发改局

区经信局

区财政局

3

充分发挥驻企服务专员作用,精准掌握企业需求,精细提供政务服务,精心推动问题解决。

区经信局

4

构建金融服务支持体系,引导金融机构加大对制造业支持力度,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵融资慢问题。

区政府金融办

5

全面落实“凤凰行动”计划,启动新一轮企业上市三年行动计划,力争上市挂牌5家。

区政府金融办

6

落实全省“雄鹰行动”培育计划,发挥万向、恒逸、荣盛、传化等企业引领带动作用,支持大企业、大集团做大做强在萧总部。

区经信局

7

加快构建亲清新型政商关系,着力赋能企业,着力安商稳商,加大新生代企业家培养力度。

区经信局

加快传统产业转型升级

8

实施筑基强能、产业育能、数字赋能、平台聚能“四能行动”,全力打造产业数字化第一区。

区经信局

9

扎实推动省市县长“152”重点项目建设。

区发改局

10

实现制造业投资增长10%,工业技术改造投资增长6%。

区经信局

11

启动第二批18个镇街工业园区改造提升,重点打造生产制造类小微企业园。

区经信局

12

大力推进工业用地有机更新,落实《关于完善土地供应制度支持经济高质量发展的若干意见》,调动优质企业(A、B类)零地技改积极性。

区经信局

规划和自然资源萧山分局

13

出台《关于深化“亩均论英雄”改革促进高质量发展的实施意见》,激活存量产业空间。

区经信局

14

深化5个省级工业互联网平台建设和应用,加大重点产业链整合力度,打造化纤新材料、新能源汽车及智能汽车零部件等优势产业集群。

区经信局

(一)聚焦实体经济,推进高质量发展

加快传统产业转型升级

15

完成数字化改造项目300个,新增企业上云2800家,打造智能制造试点示范项目30个,实现规上工业企业数字化覆盖率80%以上。

区经信局

16

淘汰落后产能项目100个、关停“散乱污”企业300家、整治提升280家,加快“僵尸企业”处置。

区经信局

17

力争消化处置批而未供、供而未用土地1.4万亩,全面启动187个村全域土地综合整治与生态修复工作。

规划和自然资源萧山分局

加快现代服务业发展

18

完成世界旅游联盟总部建设,加快推进世界旅游博物馆项目,继续做好湘湖跨湖桥景区创建国家5A级旅游景区各项工作。

湘湖国家旅游度假区

19

创建A级景区村庄25个、3A级旅游景区1个,积极推进省旅游风情小镇创建工作。

区文广旅游体育局

20

启动国博中心二期扩建项目,全力打造会展产业园。

钱江世纪城

区投资促进局

21

大力发展总部经济、楼宇经济,鼓励发展夜间经济。

区发改局

区商务局

22

加快杭州世纪中心、阿里银泰商业中心、奥体汇德隆印象城等重大项目建设。

区发改局

区商务局

23

推动中国(浙江)自贸试验区临空片区建设,加快杭州空港综合保税区申报。

空港经济区

24

开展“战疫情、促消费、稳外贸、提信心”行动,推进数字消费嘉年华,鼓励线上消费,大力发展直播带货、无接触配送等新消费模式。

区商务局

25

打造阿里巴巴本地生活示范城区和数字生活新服务示范区。

区商务局

26

推进省高品质步行街培育工作,提升2条、新建2条新零售口碑街。

区商务局

27

落实新外贸发展三年行动计划,实现跨境电商出口13亿美元。

区商务局

28

举办萧山外贸优品云购汇活动,帮扶一批外贸出口企业转型内销。

区商务局

(二)聚焦创新驱动,厚植发展新动能

全力促进新兴产业发展

29

深入实施数字经济四年双倍增计划,全年数字经济核心产业增加值增长32%以上。

区经信局

30

持续打造数字经济企业梯队,培育“骏马计划”和“千里马计划”企业15家以上,培育“鸿雁计划”企业30家以上。

区经信局

(二)聚焦创新驱动,厚植发展新动能

全力促进新兴产业发展

31

新培育招引数字经济核心产业领域规上企业30家以上,在集成电路、大数据、汽车电子、人工智能等领域实施20个以上技术创新项目。

区经信局

区科技局

区投资促进局

32

推动生物经济“一地两区”建设,加速信息技术与生物技术融合创新。

区投资促进局

区经信局

33

加快高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业发展,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达48%以上。

区科技局

区经信局

34

培育国高企175家、省科技型中小企业200家、科技型初创企业800家。

区科技局

全面推进产业平台建设

35

深化“1+4+X”产业平台总体布局,持续推进“4286”产业载体建设,年度计划投资100亿元以上。

区发改局

36

加快万向创新聚能城建设,推进锂电池、乘用车等项目全面开工。

区发改局

区经信局

37

加速浙江绿色智造产业新城建设,指挥部实体化运作,加快推动纤维新材料、高端装备制造等重大产业项目落地。

萧山经济技术开发区

区经信局

38

推进信息港小镇、机器人小镇、图灵小镇等特色小镇的建设和创建工作。

区发改局

39

加快打造国家级杭州临空经济示范区,推进空港综合交通枢纽建设,以临空型产业为引领,形成高新产业集聚。

空港经济区

40

推进5G网络等新基建发展,加快中国(杭州)5G创新谷建设,打造“5G+智慧亚运”“5G+智能制造”两大应用场景。

区经信局

区投资促进局

41

浙江大学杭州国际科创中心一期工程开工建设,启动区块开园运营。

萧山经济技术开发区

42

紫光恒越项目完成建设并投用。

湘湖国家旅游度假区

43

深入实施“名校名院名所”工程,院士岛创建为“浙江院士之家”。

区委人才办

湘湖国家旅游度假区

44

积极引进和培育国家重点实验室等研发主体,开展产学研对接活动,促进科技成果有效转化,力争技术市场交易额达25亿元。

区科技局

45

加快推进风情科创中心等科创载体建设,新增省级以上科技企业孵化器、众创空间3家以上。

区科技局

(二)聚焦创新驱动,厚植发展新动能

强化双招双引“生命线工程”

46

统筹布局5G、人工智能、生物医药、高端装备、智能汽车等战略性新兴产业,明确平台、镇街产业分工,完善产业链精准招商体系。

区投资促进局

47

构建精准有力的政策体系,加大区级层面项目准入统筹力度,进一步发挥政府产业基金在双招双引、产业培育中的作用。

区投资促进局

48

创新双招双引工作方式,强化新基建、新消费、新业态项目招引培育力度。

区投资促进局

区经信局

区商务局

49

招引战略性新兴产业和未来产业项目50个以上,其中投资5亿元以上项目不少于20个。

区投资促进局

50

招引新制造业项目30个以上,其中投资10亿元以上项目不少于5个。

区投资促进局

51

积极打造与产业链相匹配的“人才链”,大力实施“顶尖人才、青年人才、重点领域人才”工程及数字经济、生物经济等人才计划。

区人力社保局

区委人才办

区经信局

52

力争新征集高层次人才项目300个以上,新增国千、省千和市“521”计划人才50人以上、领军型创新创业团队5个以上。

区人力社保局

区科技局

(三)聚焦亚运筹备,提升城市综合能级

全力保障亚运项目

53

完成亚运三馆主体结构,实施室内精装修及设施设备安装施工,做好场馆运营筹备工作。

钱江世纪城

54

加快推进技术官员村、亚运村国际区、亚运市政配套建设,完成工程量65%,媒体村、运动员村主体结构封顶。

钱江世纪城

55

全力实施区体育中心、临浦体育馆、瓜沥文体中心体育馆项目改造提升。

区文广旅游体育局临浦镇瓜沥镇

不断完善城市基础设施

56

深度参与杭州新一轮国土空间总体规划编制工作,深度推进多规融合,编制《萧山区国土空间分区规划》。

规划和自然资源萧山分局

57

统筹重大基础设施、产业布局、生态保护等专项规划,加强重点核心地段城市设计,完善控规全覆盖。

区发改局

规划和自然资源萧山分局生态环境萧山分局

58

继续大力推进“22688”交通大会战,开工建设时代大道南延等项目,启动亚太路东伸及相关涉铁工程。

“22688”推进办

59

加快风情大道等快速路建设,建成绕城西复线,完善“四横五纵一连”快速路网。

“22688”推进办

(三)聚焦亚运筹备,提升城市综合能级

不断完善城市基础设施

60

加快机场三期扩建及地铁轨道项目建设,地铁5号线和铁路杭州南站建成并启动运营。

区交通运输局

萧山城投集团

南站枢纽管委会

持续提升城市管理水平

61

继续推进“城市大脑·萧山平台”建设,加快城市管理手段、模式和理念创新。

区数据资源管理局

62

重点在“1+X”领域,突破10个以上智能化治理应用场景,建成1个在全省有影响力的应用场景。

区数据资源管理局

63

健全完善工程渣土消纳机制,科学做好渣土消纳工作。

区城市管理局

64

发挥智能监管平台作用,提升垃圾分类参与率和准确性,深化大件垃圾、低价值物品、有毒有害物品回收处置体系。

区城市管理局

区供销联社

65

加快绿色循环综合体、南部固废、卓尚二期建设和所前大件垃圾回收项目提升改造,完成工业垃圾处置项目选址工作。

区城市管理局

萧山城投集团

区供销联社

66

推进金城路文明示范样板路建设。

区城市管理局

区文明办

67

加快七彩社区、亚运社区等未来社区建设,全面开展城市社区专职社区工作者岗位结构调整。

区发改局

区民政局

68

研究制定安置小区物业管理办法,继续推进失管老旧小区物业管理工作,加快实现我区住宅小区物业全覆盖。

区住建局

(四)聚焦产业兴旺,深化乡村振兴战略

加快乡村产业振兴

69

加快创建部省共建乡村振兴示范区,完善调整农业产业发展及园区布局规划。

区农业农村局

70

大力发展现代都市型农业,培育提升一二三产融合园3个。

区农业农村局

71

加快培育新型农业经营主体,新增区级及以上农业龙头企业8家以上,加快品质型品牌型农业发展。

区农业农村局

72

推进农旅融合发展,巩固美丽乡村建设成果,打造特色乡村旅游线路,培育民宿集聚区(村)2个。

区农业农村局

区文广旅游体育局

73

积极拓展区级农业电商孵化平台,加大农业数字化应用。

区农业农村局

74

推进“无公害”食品、新品种试验基地等特色工作,大力发展生态循环农业。

区农业农村局

(四)聚焦产业兴旺,深化乡村振兴战略

加快乡村产业振兴

75

稳定粮食生产水平,深化“放心粮油”活动,全力做好生猪疫病防控和稳产保供工作。

区商务局

区农业农村局

76

高标准做好对口帮扶工作,加快打造山海协作升级版,实施一批高质量产业帮扶项目。

区发改局

深化农村各项改革

77

引导土地经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营。

区农业农村局

78

有力推动村级留用地高质量开发,持续推进“以地换房”试点工作。

规划和自然资源萧山分局

79

继续强化村银共建,完善农村产权担保、收储、交易服务体系,拓展多类型涉农信贷产品。

区农业农村局

80

鼓励发展村级物业经济,盘活村级闲置资源,确保消除集体经济年经营性收入30万元以下的薄弱村。

区农业农村局

积极创新乡村治理

81

大力实施“两进两回”行动,优化提升农村带头人队伍,为乡村可持续发展注入新动力。

区农业农村局

82

不断规范村级财务管理,重点加强村级小型工程和小额资金监管,有效提升村级“三资”管理规范化水平。

区农业农村局

83

推动村级小微权力清单制度,加强小微权力制约,完善村级民主管理和决策制度。

区农业农村局

84

依托村规民约,推进移风易俗,建设文明乡风。

区民政局

区文明办

85

大力推广“五和众联”“宁聚蓝”“平安钉”等基层治理模式,丰富基层治理经验。

区委政法委区民政局

(五)聚焦环境立区,加强生态文明建设

加快建设美丽乡村

86

创建2个美丽城镇省级样板镇,完成8个市级精品村创建。

区美丽办

区农业农村局

87

稳步推进第二批美丽乡村提升村建设,择优启动第三批美丽乡村提升村建设,开展城郊结合部环境整治。

区农业农村局

区美丽办

88

持续推进美丽农业镇街、美丽农牧渔场建设,基本完成骨干林道建设任务。

区农业农村局

89

加快美丽公路建设,开展重点道路沿线专项整治行动。

区交通运输局

(五)聚焦环境立区,加强生态文明建设

深入开展治水拆违

90

深化完善“河长制”“湖长制”,区控以上断面水质均达到水质功能区要求。

区美丽办

91

加快“污水零直排区”创建,推进500个农村生活污水终端提标改造,创建7条市级以上美丽河道,继续推进浦阳江综合保护工程。

区美丽办

区农业农村局

萧山交投集团

92

完善污水管网建设,提升管网收集效能,新增并网工业企业100家。

萧山环境集团

93

完成临江污水处理厂二期扩建,加快江东水厂二期项目建设,实现常规工艺通水。

萧山环境集团

94

深化别墅排屋违建治理长效机制。

规划和自然资源萧山分局区城市管理局

全面加强污染治理

95

全力抓好第二轮中央生态环境督察迎检及问题整改工作。

生态环境萧山分局

96

深化五大行业污染整治提升工作,深入开展挥发性有机物(VOCs)重点排放企业整治工作。

生态环境萧山分局

97

大力实施扬尘污染防控行动,加大油烟污染治理力度,确保全区大气质量明显提升。

生态环境萧山分局

区住建局

区市场监管局

区城市管理局

98

推进土壤污染状况详查和源头管控,实施污染地块治理修复工程,全面落实农业面源污染治理工作。

生态环境萧山分局

区农业农村局

99

推动企业污染治理设施第三方运维,推进生态环境保护综合执法改革。

生态环境萧山分局

(六)聚焦治理现代化,提高社会治理效能

完善社会治理体系

100

整合基层审批服务执法力量。

区审管办

区城市管理局

101

强化基层治理“四平台”运行管理。

区委政法委

102

加强网格化管理和网格团队建设,深化平安村(社区)创建工作。

区委政法委

103

以“最多跑一地”为要求,完成区社会矛盾纠纷调处化解中心建设,创新信访工作机制,深入推进诉源治理各项工作。

区信访局

区司法局

(六)聚焦治理现代化,提高社会治理效能

完善社会治理体系

104

落实普法责任制,实现村(社区)法治文化实体项目全覆盖。

区司法局

105

开展风险隐患十大专项治理行动,不断夯实“平安萧山”建设基础。

区委政法委

106

落实重大涉稳问题项目化处置与监管机制,积极开展重大涉稳事项化解处置。

区委政法委

提升数字治理水平

107

完善全区矛盾纠纷综合管理信息平台,发挥大数据运用在社会治理中的作用。

区委政法委

区数据资源管理局

108

继续推进“雪亮工程”建设,扩大重点领域、场所等公共区域人脸识别视频覆盖面。

区委政法委

109

增加公共交通场所、住宅小区智能感知设备和智慧化管理平台投入。

区委政法委

区公安分局

区数据资源管理局

110

深化智慧消防建设,提升智慧防控能力。

区消防救援大队

区住建局

111

推进区智慧治理系统向镇街延伸,全力打造数字治理第一区。

区委政法委

112

推动未来社区智慧化建设,完成160个智安小区建设,实现数据汇聚。

区发改局

区委政法委

113

深化统一地址库建设和应用,试点数字门牌建设。

区委政法委

区民政局

切实维护公共安全

114

深入推进扫黑除恶专项斗争,建立健全打击治理防范黑恶势力犯罪长效机制。

区委政法委

区公安分局

115

严格落实稳控责任,积极排查化解网贷等涉众风险隐患。

区政府金融办

区公安分局

116

推进全区应急管理体系改革,完成区应急指挥中心建设。

区应急管理局

117

完善防汛防台工作体系,不断提升应对能力。

区应急管理局

区农业农村局

规划和自然资源萧山分局区气象局

118

完成6个地质灾害隐患点综合治理,对新发生的地质灾害进行“即发即治”。

规划和自然资源萧山分局

119

强化食品药品安全监管,建设放心消费单位800家,200家餐饮单位纳入食安慧眼。

区市场监管局

(六)聚焦治理现代化,提高社会治理效能

切实维护公共安全

120

持续推进生产安全、交通安全、消防安全、生态环境安全等公共领域安全隐患整治。

区应急管理局

区消防救援大队

生态环境萧山分局

区交警大队

(七)聚焦共建共享,促进民生福祉改善

夯实社会保障基础

121

落实各项稳就业政策,拓宽就业渠道、加大创业扶持、支持新业态灵活就业。

区人力社保局

122

健全就业援助机制,帮扶8000名就业困难人员实现就业。

区人力社保局

123

加大城乡低保、医疗救助、残疾人保障等工作力度,深化“先行救助”试点。

区民政局

医疗保障萧山分局

区残联

124

优化服务,做好退役军人保障工作。

区退役军人事务局

125

深化公办养老机构改革,加快智慧养老建设。

区民政局

126

推进老年教育向基层延伸,加快镇街“儿童之家”建设。

区教育局

区妇联

127

推进生态殡葬、文明殡葬。

区民政局

区文明办

128

发展住房租赁业,加快公租房建设,筹集蓝领公寓500套以上,新增住房公积金建制职工4万人以上。

区住建局

公积金萧山分中心

高质量建设“美好教育”

129

加强校园疫情防控工作,安全有序推进春季复学复课。

区教育局

130

编制新一轮基础教育专项规划,启动建设金惠小学等20个学校项目,启用闻堰初中等16所学校。

区教育局

131

实施学前教育第三轮行动计划,推进普惠提升行动,增加优质学前教育资源供给。

区教育局

132

深化职业教育产教融合,加强校企合作,优化专业设置,开展“1+X”证书制度试点。

区教育局

区人力社保局

133

推动“互联网+义务教育”融合应用,争创国家级信息化教学实验区。

区教育局

(七)聚焦共建共享,促进民生福祉改善

高质量建设“美好教育”

134

推广新名校集团化办学模式,加强高校合作办学和紧密型集团办学。

区教育局

135

提高农村学校办学水平,促进城乡教育优质均衡发展。

区教育局

136

扩大教育对外合作交流,提升教育国际化水平。

区教育局

137

深化新时代教师队伍建设,健全教师培训体系,完善待遇保障机制。

区教育局

138

加大名师名校长培养力度,开展新一轮高层次人才内育外引工程。

区教育局

区人力社保局

高水平打造“健康萧山”

139

完善医疗卫生规划布局,加强疾控专业机构能力建设,全面提升应对突发公共卫生事件应急能力。

区卫生健康局

140

加强重点传染病防控工作,为全区重点学龄段学生自愿免费接种水痘疫苗。

区卫生健康局

141

设立关心关爱医护人员专项资金,关怀激励医护人员。

区卫生健康局

区财政局

142

深化区域医共体建设,进一步统筹资源配置,提升规范化管理水平和基层服务能力。

区卫生健康局

143

开展居民健康服务门户建设,推动“互联网+医疗”创新应用。

区卫生健康局

144

加强中医药服务能力建设,启动新一轮国家卫生镇申报创建工作。

区卫生健康局

145

浙大二院新院区开工建设,启动区二医院新建工作,加快浙大妇院钱江院区建设。

区卫生健康局

萧山城投集团

钱江世纪城

146

推进智慧医保建设,提升基金使用绩效。

医疗保障萧山分局

加快文旅体育事业发展

147

加大公共文化产品投入,积极探索公共文化服务领域社会多元投入机制,做好第四批国家级公共文化服务体系示范项目迎检工作。

区文广旅游体育局

148

继续推进“五馆合一”城市文化公园项目建设。

萧山城投集团

(七)聚焦共建共享,促进民生福祉改善

加快文旅体育事业发展

149

加快浙江国家音乐产业基地萧山园区建设。

区文创办

钱江世纪城

150

办好浙江省第九届运动休闲旅游节、萧山首届乡村文化旅游节等一批高质量文化、旅游、体育活动。

区文广旅游体育局

151

推进省体育现代化区创建工作,进一步提升文化体育基础设施。

区文广旅游体育局

152

新建农村文化礼堂25个,基本实现行政村全覆盖。

区委宣传部

153

加强文物保护与修缮,启动老岳庙文化公园建设,完成跨湖桥遗址博物馆改造提升。

区文广旅游体育局

湘湖国家旅游度假区

全面加强政府自身建设

154

汇众智、聚众力,聚焦产业发展、区域治理,科学编制“十四五”规划,谋划萧山未来五年发展蓝图。

区发改局

155

加强政府法律顾问制度建设,做好行政机关负责人出庭应诉工作。

区司法局

156

落实行政执法“三项制度”,推进基层政务公开标准化、规范化。

区司法局

157

完善《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》配套细则。

湘湖国家旅游度假区

158

深化“最多跑一次”改革,加快政府数字化转型步伐。建强以浙政钉为入口的“互联网+协同办公”平台,深化“一网通办”应用。

区审管办

区数据资源管理局

159

创新行政审批制度改革,一般企业投资项目审批“最多80天”实现率继续保持省市第一方阵。

区审管办

区发改局

160

加快推进公民个人和企业全生命周期“一件事”改革,全面深化“标准地”“证照分离”改革。

区审管办

区发改局

区市场监管局

161

提升镇街公共服务中心能级,持续增加自助终端可办事项,继续推进“就近办”事项下沉。

区审管办

162

全面推广应用省行政执法监管平台,深化掌上执法系统部门应用。

区市场监管局

163

进一步规范国有公司管理运作,推进市场化改革进程,增强抗风险能力。

区国资办

各国有平台

全面加强政府自身建设

164

加强政府投资项目管理,规范政府投资行为。

区发改局

165

全面实施预算绩效管理,规范财政资金使用,防范化解政府隐性债务风险。

区财政局

166

加强审计监督,提升审计效果。

区审计局

167

坚持政府过紧日子,严格控制和压减一般性支出,大幅压减办展办会经费,严格规范“三公”经费管理。

区财政局


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