尊敬的各位领导,各位委员，我是科技界的委员汪新来，我发言的题目是《关于加快生命健康产业发展的思考》。

年初这场不期而遇的疫情，夺去了许多无辜性命，打乱了经济发展步伐，而以医疗卫生和生物技术、生命科学为基础的生命健康产业再次成为焦点。萧山在新一轮科技革命、产业变革和赶超跨越发展中，必须聚焦创新资源，抢抓产业风口，主动参与到全球生命健康产业的浪潮中来。

一、发展之需

第一：转型升级之需。生命健康产业承载民生福祉，促进经济发展的，属于未来都市新兴产业，覆盖面广、发展潜力大，有力促进我区高质量发展。

第二：双招双引之需。生命健康产业是以科技引领的创新产业链，涉及“医、康、养、健、药”等领域，具备产业发展区位和空间优势，成为双招双引主战场。

第三：创新强区之需。生命健康产业是智力和技术交汇高地，运用免疫细胞、基因治疗等生命科学前沿技术，联姻大数据、VR/AR、人工智能等数字技术，为世界创新主方向。

二、发展之困

一是小：产业载体空间小，现有开发区、新街等平台缺乏孵化、小试、中试、生产等完整配套，基础设施建设滞后。现有医疗器械、医用设备产品附加值低，结构单一；区域产业布局分散，医疗、养老等公共配套能级偏低。

二是少：具有全球视野的专业管理团队少，生命健康产业生态的优质医疗机构、研究机构、投融资机构、检测机构、服务机构等资源配置少；再者，缺乏支撑产业发展的研发、技能人才，特别是顶级科学家少。

三是多：健康产业涉及面广，产业链长，行业审批与管理主体多，多头管理造成产业集中度不高，研究分析不够深；产业认识不到位，谈“药”色变，城市规划与产业规划存在脱节，项目落地限制多。

三、发展之思

生命健康产业是新一轮科技与产业革命角力的主战场，借他山之石，助追赶超越，提出建设具有全球影响力的生命健康产业创新高地。

1、聚焦产业定位。聚焦一：云医疗产业，痛思疫情，数字发力，在座的很多医生未来可能是“网红”、“店主”，收入增加，感染减少，“看病难”破解，疫情将加速云医疗产业落地。聚焦二：智能器械产业，社会老年化加速，养老既是社会难点，也是产业风口，智能穿戴、医疗器械等将会加快进入千家万户。聚焦三：创新医药产业，在干细胞免疫治疗、基因工程、病毒防治等领域，依托浙大科创中心、余国良教授等团队，打造一批人才集聚，技术前沿的大科学平台。

2、优化产业规划。布好局，结合4286规划和我区生命健康产业现有基础，形成“一廊多点”发展格局，打造点线面结合的生命健康产业黄金走廊。其次起好步，争取存量空间，围绕医疗器械、医疗检测、生物制剂等产业，将原有空间改造成为符合产业要求的成熟空间，引导项目逐步落地。再次发好力，加大各类空间载体建设力度，加快规划、审批和建设效率，确保生命健康产业基地快速落地。

3、完善产业体系。一是建链，形成集研发、孵化、小试、中试、生产、集中配套和检测等一体化发展体系，完善园区基础配套设施，建立专业检测、认证等公共服务平台。二是补链，引入国内外高校、研究院所资源，构筑产学研用高地，联合转化型研究医院，如浙二等开展深入医学产学研合作。三是强链，引入世界知名科学家、专业投资机构负责人、行业资深人士作为顾问，承担萧山生命健康产业的招商、项目准入、跟踪服务等专业领域工作。

4、创新产业服务。成立主要领导挂帅的生命健康产业领导小组，引入国际专业背景的产业团队，设立境外孵化中心，把萧山打造成生物科技创新城市的国际窗口。其次，搭建混合所有制平台，对产业园区进行管理和跟投，并且更好的管理使用政府产业引导基金，特别是用好杭州市政府300亿产业母基金政策红利。再次，积极引入行业第三方服务（VC、PE）、认证、检测、申报、报批等专业团队，助力项目团队的资金支持、产品过关、确保项目高效运转。

5、强化要素保障。在服务发展上，加强审批部门人员业务学习培训，让其从本质上理解行业特性，解放思想，突破创新，支持产业发展。在留人环境上，要优化空间配置，打造更适合国际交流的空间和软环境，如打造专家公寓和开设国际学校等。在政策扶持上，要落实精准的人才、科技、金融、土地等配套支持，将吸引全球顶尖行业人才为目标制定、改进相关政策，对重大事项一事一议，向生命健康产业倾斜支持。

生命健康产业发展机遇稍纵即逝，萧山需要紧跟杭州迈向全球发展大趋势，抓牢机遇，革新思维，精准定位，力争十年磨一剑，把生命健康产业打造为萧山经济新的增长极！