机关各办、各村（社区）、企事业单位：

元旦假期即将来临，受新一轮强冷空气影响，29日开始到节日期间，我区最低气温可达-4至-6℃。为切实做好岁末年初安全防范和自然灾害工作，深入扎实开展正在进行中的安全生产集中整治，有效应对雨雪冰冻、森林火灾等季节性自然灾害，确保人民群众度过平安祥和的节日，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过深入开展安全生产大检查，全面落实企业安全生产主体责任，集中精力，整治重点行业领域的事故隐患，易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备设施等重点管控对象，严厉打击非法违法生产经营建设行为，建立健全重点行业领域管控和隐患排查治理体系，有效减少一般事故，防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

组  长：莫勤恒

副组长：张  波  朱君丽

分管副组长：周银海  胡国柱  俞国龙  洪叶飞

祝仙祥  韩卫东  余  鹰

组  员：黄克钧  吴汉成  裘晓淋   邢  治  厉敏芳

朱锣杰  田伟栋  裴伟国

本次安全生产大检查机关各大办要落实专门的联络员，必须做到人员到位、时间到位、精力到位，务求取得实效。

三、检查的重点领域和主要内容

机关各办、各村（社区）、企事业单位要以预防易发生重特大事故的人员密集场所为重点，结合本辖区、本行业领域存在的重大安全风险和隐患特点，紧盯重大危险源、重大事故隐患、重要设备设施的安全隐患点，突出重点，以点带面，确保安全检查全覆盖。

此次大检查机关各办、各村（社区）要结合各自的职能、职责与实际，按照本方案的要求，自行组织开展检查工作。

（一）区域发展办：负责规上工业企业、三产服务业、危化行业、烟花爆竹、特种设备、食品药品、“三场所三企业”（有限空间作业场所、可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、船舶修造企业、金属冶炼企业）等各类工口安全生产检查。

（二）农业农村办：负责全镇农业生产、山林防火、农业企业、供电、农电水利设施及江塘、桥梁（非县乡道路桥梁）、山塘水库、种养殖（植）场等各类农口安全生产检查。

（三）公共服务办：负责全镇学校（含民办学校）、幼儿园、医院（包括各类卫生室）公共服务各类安全生产检查。

（四）平安建设办：负责全镇消防安全工作（根据萧政发[2007]72号文件规定）、企业消防、民爆物品、道路交通、交通车站等公共场所以及旅馆、敬老院、出租私房、娱乐场所、各类集会等平安建设口的各类安全生产检查。

（五）城市建设和管理办：负责全镇城市建设和管理口的村镇建设基础设施、道路交通设施、码头、水上交通安全、市政工程及设施、供水、排水、污水泵站、管网、天然气、地质灾害、矿山复绿、废弃矿山、公园、邮电通信设施、房地产及各类在建工地、工程、建筑工棚等的城镇建设口各类安全生产检查。

（六）党建工作办：负责全镇电影院、文化中心、文化娱乐场所、文化娱乐活动、网吧、寺庙、广播、电视设施等宣传口各类安全生产检查。

（七）各村（社区）负责辖区内工业经济口、农业经济口、三产服务业口，各类公共服务口、村镇建设口、平安建设口等范畴内村级安全生产检查。重点为：村属工矿企业、三产业商贸企业（户）、特种设备设施和特种行业、道路交通设施及道路交通安全、山林防火、民用电及农电、农电水利设施、水上交通安全、河道、江塘、山塘水库、农业种养殖（植）场、公共场所、农民建房、消防安全、居民住房安全等安全生产的监督检查。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。机关各大办、各村（社区）、企事业单位要切实贯彻落实全国、省市区安全生产电视电话会议精神，充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步加强组织领导，党政主要负责人要亲自挂帅，按照“党政同责，一岗双责”的要求，落实安全生产主管责任，要召开一次安全生产的专题会议，分析研究本行业、本部门和本辖区范围内的安全工作，结合本地区、本部门实际，制定具体的安全生产大检查方案，强化领导、监管和主体责任，抓住风险辨识、安全管控和隐患排查等治理工作，不断完善检查机制，有效落实各项安全措施。

（二）深入排查，全面整治。要坚持问题导向，紧盯建筑施工等重点行业领域和岁末年初重点时段的管理特点，深查细查、抓实抓早，开展全方位、地毯式隐患排查整治。要密切配合、相互支持，形成合力；每个检查组要由组长带队，深入各自检查范围的一线进行督查，全面开展安全生产检查督导等工作。要突出安全检查的针对性，深入排查生产经营单位存在的事故隐患和安全管理薄弱环节。要坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，一经发现依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，确保从严查处、打击到位、不走过场、不留隐患。

（三）着眼长效，健全机制。要将安全大检查工作与健全完善安全生产“一票否决”制度、重大安全风险评价机制、重大事故隐患挂牌督办制度、安全生产诚信机制等长效机制建设相结合，坚持治标和治本举措同推进。对反复性、区域性和长期存在的事故隐患要认真研究，深挖根源，切实增强重点行业领域较大事故防控能力，进一步提高区域和行业本质安全水平。

（四）立足当前，统筹兼顾。临近年末，人流、物流相对集中，雾霾、寒潮、雨雪冰冻等恶劣天气多发，机关各大办、各村（社区）、企事业单位要将开展安全大检查与做好岁末年初安全生产工作相结合，对照全年目标任务，进一步加大检查力度和密度，对重点难点工作进行再督促、再落实，夯实每一个领域、每一个环节、每一个岗位的安全基础，做到协调推进、源头管控、注重实效，确保安全生产各项工作任务落到实处。

（五）强化监督，确保实效。要坚持把隐患当作事故对待、把小事故当作大事故对待、把别人的事故当作自己的事故对待，举一反三，深刻吸取教训，将安全大检查工作列入安全生产目标责任制考核的重要内容，加大考核权重，强化责任落实。要严格安全生产问责制，对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的，要严肃追究有关责任人的责任。深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强和改进安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转。

（六）注重信息，及时报送。要严格执行节假日期间24小时值班制度，确保及时掌握动态情况，及时采取有效措施应急处理，一旦发生事故，及时上报信息。上下联动，形成合力，确保两节期间全镇生产安全和社会稳定。

                                                                                                                                                                                             杭州市萧山区义桥镇人民政府

                                                                                                                                                                                                       2020年12月25日