董红明代表：

您在区十六届人大四次会议上提出的《关于进一步加强老年人健康工作，建立老年人文体活动中心的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

截止2019年底，我区有老年人口29.5461万人，占总人口的24.84%。老年人有迫切的健康长寿愿望，有强烈的体育健身热情，有大量的闲暇时间，加强老年人体育工作对丰富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活质量有不可替代的作用。近年来，我区以满足萧山区老年人群不断增长的体育健身需求为根本出发点，积极为老年人提供更加完备的公共体育服务，努力拓展体育项目城乡覆盖面。主要做了以下四方面工作：

一、 加强体育场地建设

从2009年起，区财政每年下拨350万补助资金用于全民健身工程，截止2019年底，累计建成各类健身苑点2340个，人均体育场地面积2.54平方米，2019年体育场地设施总面积增幅19.73%，基本已在区内形成“15分钟健身圈”。今年，以创建浙江省体育现代化区为目标，全面升级全民健身工程，打造“10分钟健身圈”，财政补助资金增加至500万元，同比增长42.8%。2020年，全区计划建设全民健身工程231个，区级全民健身工程建设总量在全市排名第一。

同时，我局积极参与规划验收新建居住区和社区体育健身设施配套，严格按照新建小区配建体育健身设施标准的要求，在此基础上做到规范用地全部实体化，在建设图纸上明确标注体育用地区域及具体场地类型，从源头切实保障老百姓身边的健身圈。2020年上半年，我局对33个地块新建居民住宅小区配套体育健身场地面积规划进行审核，涉及体育建设场地面积约42143.96平方米，累计拟建篮球场6个、羽毛球场73个、排球场4个、乒乓球场117个、网球场6个、游泳池1个、门球场2个、跑道场地1处、儿童游戏场地1个、足球场4个、棋牌室1个、健身苑点43个。

二、完善体育组织网络

老年人体育协会是为老年人体育健身提供服务的社会团体，是实现老年人公共体育服务职能的得力助手。我区老年人体育协会自2015年成立以来，在内部强化管理，提升服务质量，发挥骨干作用，加强人才培养。2019年，区老体协调整明确了十二项内部管理制度，并实行制度上墙，强化协会的自我监督、公众监督意识。同时，聘用熟悉体育工作、组织协调能力较强的人员从事日常事务，成立了萧山区老年人体育协会专业技术、群众文化、宣传培训3个工作指导委员会，增强老体协的吸引力、凝聚力，保持生机与活力。此外，2019年，我区积极选送47名老年人参加了14个省、市老年体育项目的裁判员、教练员培训，取得相关体育单项裁判一级、二级、三级和教练二级、三级证书，储备了萧山区中老年人体育的骨干队伍，为老年体育项目的开展提供了充足的师资力量。

今年，以浙江省现代化区创建为契机，为逐步形成并完善老年人组织网络，我局要求镇街场老龄委牵头，在10月底之前建立老年人体育分会，并将其纳入镇街（场）文体事业发展工作目标管理责任制考核评分，使基层老年人健身活动有组织，有依靠。

三、丰富体育健身活动

近年来，我区大力支持、指导老年人体育活动，利用全民健身日、节假日、纪念日等节庆活动，因时、因人、因地制宜地动员、组织老年人参与各类体育健身活动，不断创新活动方式，突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性和多样性，打造具有地方特色的老年人品牌活动。

目前，我区有区级体育健身协会32个，每年组织各类体育赛事、活动、培训等近300场次，推动老年人经常性体育健身活动广泛深入地开展，使老年人体育健身活动常态化。2019年，区老年人体育协会还积极组队参加全国、省、市老年体育项目交流活动，共有155名老年人参与，取得10个优胜奖，3个优秀奖，其中在2019年浙江省乒乓球交流活动中，还获得了全省第一名的好成绩，在2019年全国老年人健步走大联动主会场活动中，获得全国优胜奖。

同时，注重加强老年人体育健身方法的研究和体育健身活动的指导，举办体育健身培训讲座和健身指导咨询等，普及体育健身知识、传授体育健身技能，从科学、医学、社会多角度传输知识，2019年参与老年人达1500余人。

下一步，我们将继续加强对老年体育工作的重要性，高度重视，加强领导，切实解决老年体育工作中出现的新情况和新问题，促进老年体育事业健康发展。

一是拓展老年人运动健身场地。根据《公共文化体育设施条例》，将适合老年人体育健身的场地设施纳入体育健身圈建设内容；在“全民健身工程中”统筹考虑老年人体育健身需求，将适合老年人体育健身的场地设施建设纳入规划，因地制宜地与其他服务老年人的场地设施建设项目统筹安排。同时，充分利用现有公共设施，如文化礼堂、百姓健身房、退休干部活动中心、老年大学等场地用于老年人体育健身活动开展。此外，考虑存量资源的盘活，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于老年人体育健身，对现有公共体育健身场地设施进行无障碍或者适老性改造。

二是发挥老年人在全民健身中的带头作用。我区现有体育社会指导员3940名，其中老年人比例占65%左右，调动老年人参与体育健身活动的积极性，是带动其他年龄人群参与全民健身的有效方法。因此，充分认识老年人工作的重要性，逐步健全老年人体育组织网络，丰富老年人体育健身方式，加强老年人体育工作骨干队伍建设，充分发挥老年人和其他年龄人群体育健身的良性互动。

您对我们的工作提出了很好的建议，在日后工作中，我们将积极采纳，有序梳理，按照“健康老龄化”和“积极老龄化”的要求，将老年体育工作列入日常议事日程，做到每年专题研究老年体育工作，营造全社会关心、支持老年体育事业发展的良好氛围，为老年人参加体育健身活动提供便利和更好的服务。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！

杭州市萧山区文化和广电旅游体育局

2020年7月30日

抄送：区人大常委会代表工委、区政府督查室、闻堰街道人大工委

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