戚敏敏委员：

非常感谢您对我区院前急救工作的关心和支持！您在区政协十四届三次会议上提出的《关于加大财政投入加快发展院前医疗急救的建议》提案收悉。经研究，并商区委编办、区财政局，现将办理情况答复如下：

一、我区院前医疗急救工作进展

院前医疗急救是指在医院外对急危重症病人的紧急救治，是医疗卫生服务体系和公共安全应急保障体系的重要组成部分，事关民生福祉、经济发展和社会稳定。

区委、区政府历来非常重视院前医疗急救事业发展。今年春节长假后第一个工作日，副区长陈琴箫专程到区医疗急救指挥中心，看望和慰问一线的工作人员，调研我区院前医疗急救体系运行情况。4月17日，陈琴箫副区长专题听取了区卫健局关于院前急救工作的汇报。4月24日，区人大财经工委召开重点建议督办座谈会，听取区卫健局、区财政局有关负责人关于目前院前急救站点运行资金亏损及增加政府财政补贴的情况汇报。

在各级领导的重视和关心支持下，区医疗急救指挥中心克服任务重、车辆少、人员不足等一系列困难，恪尽职守认真履职，圆满完成了各种大型活动会议的现场医疗急救保障任务，未发生一起因医疗救治不力导致的人员伤亡事故；认真履行110社会应急联动工作站职责，多方协调，完成联动任务，办结率达100%；充分发挥行业优势，延伸服务，深入机关、学校、企业、社区、广场等，开展“120救在身边”急救知识和急救技能宣教等志愿服务活动，得到群众普遍好评。自去年11月启用医疗优先分级调度系统（简称MPDS）以来，效益显著，群众满意度高达99.8%。特别是成功指导产妇在家分娩的案例引发社会广泛关注，在今年连续两次被央视报道。

二、下一步重点工作

加快发展我区院前医疗急救工作，是一项系统工程，需要政府、社会、民众的长期支持与共同努力。下阶段我们将结合您的建议，从以下几方面进一步加大工作力度：

（一）争取财政加大投入。我们完成了院前医疗急救成本核算调查摸底工作。经核算，2018年区院前医疗急救站（点）在财政补贴后平均每个站（点）亏损达47.03万元。目前我局已草拟院前医疗急救的相关预算方案，就加大投入保障急救站点正常运转与区财政局达成初步意见。

（二）强化队伍建设。区医疗急救指挥中心自2018年启用医疗优先分级调度系统（MPDS）后，工作量及工作要求大量增加，人员不足情况突出。区卫健局已向区委编制委员会提交《关于要求增加区医疗急救指挥中心编外人员管控数的请示》（萧卫健〔2019〕14号），待批复后补充区医疗急救指挥中心人员力量。

（三）加快站点建设。按照《杭州市急救中心急救点规划布局》文件要求，结合萧山实际，协助相关部门完善急救站点规划布局，并按照《杭州市急救站点建设标准》加快推进急救站点新建和改、扩建。力争到年底完成对区一医院急救站、区中医院急救站、区中医院新街急救点、浙江萧山医院桥南急救点、萧山开发区医院急救站的改扩建，完成进化急救点及衙前急救点的新建。目前，区中医院急救站已在改扩建建设中。

（四）推进信息化建设。进一步改善更新院前医疗急救指挥调度系统硬件设施，积极配合区交警大队做好城市数据大脑“一健护航”项目建设使用，真正为特殊急救病人开通“全路程绿色生命通道”。积极推进“最多跑一次改革”，加快院前院内信息互联互通工作，目前，救护车、医院和指挥中心之间的基础网络建设已完成，计划近期在区一医院本院站进行试点。持续完善院前医疗急救信息系统，推进容灾热备系统建设，该项目方案已报萧山区数管局审批中，后续将与数管局加强工作对接。

再次感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持，并欢迎今后多提宝贵意见。

杭州市萧山区卫生健康局

2019年6月28日  

抄送：区政府督查室、区政协提案委

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