曹晓行委员：

您在区政协十四届三次会议上提出《关于加快萧山南部卧城发展的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、进一步明确提升南部新城的定位

南部新城位于萧山主城区南部，地理位置优越，随着城市南进战略不断推进，依托绕城高速、03省道东复线以及地铁2号线等便利的交通联系，未来的南部板块将成为杭州的南部门户地区，是未来承接杭州城市功能的重点地区之一，定位也从单一功能的“卧城”向功能复合的城市新城发生转变。

为了更好的适应城市发展的新要求，优化城市空间布局，完善公共服务设施配套，规划和自然资源萧山分局已开展了《杭州萧山分区规划（2017-2020）》的编制工作，目前已完成规划的报批工作。在分区规划“一轴统两廊、双联多心、两带嵌三片”的规划结构中，南部新城是中部国际品质示范片的重要组成部分。

二、进一步完善优化南部新城的公共服务水平

为更好地提升南部新城生活功能品质，南部新城所在区域的控制性详细规划也在《杭州萧山分区规划（2017-2020）》的指导下，于2017年下半年启动修编，目前正在根据相关评审意见在以下五个方面得到全面完善优化：

（一）道路交通。在本轮控规修编中，南部新城将形成“五横四纵”的道路交通体系，其中“五横”包括:一条绕城高速，一条城市快速路（亚太路），以及三条城市主干路（南秀路、南三路、南六路）;“四纵”包括:一条城市快速路（风情大道），以及三条城市主干路（蜀山路、市心路、通惠路）。浙赣铁路抬升后，为增加道路的联通性，还将实施道源路、拱秀路的东伸，以及市心路、通惠路的南伸。此外，此次控规修编过程中还增加了部分规划支路，补齐了南部支路网不足的短板。

（二）轨道交通。根据杭州市的《杭市轨道交通线网规划》，我区轨道交通网络由快线网络和干线网络构成，其中涉及南部新城的干线网络规划有10号线、15号、16号三条线：10号线沿南三路布置，向西串联西湖风景区、白马湖湘湖旅游度假区；15号线沿蜀山路布置，向北至钱江世纪城、钱江新城、大城北地区，向南到临浦；16号线沿亚太快速路布置，向西联通湘湖、三江口、之江板块，向北至下沙经济开发区。多条轨道交通在南部新城内设站，将为新城的建设提供极大的交通支撑。目前，该方案尚末完全确定，还在不断完善优化中，区内相关部门正在积极与上级部门对接，并在控规编制中做好预留。

（三）教育配套。在本轮控规修编中已经按照最新的《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规划（修订）》的标准，按照初中每百户11人，小学每百户22人，幼儿园每百户11人的指标以及浙江省工程建造《九年制义务教育普通学校建设标准》对教育配套设施进行配置，补足原控规中不够的教育配套设施。

（四）绿地公园。结合现有规划和全区市民的精神需求，在本轮控规修编中，已在绿地公园预留了文化体育设施用地，进一步优化文体设施布局，提升片区文化功能，并在蜀山单元控规中落实了城市文化公园的内容；在新的控规修编过程中，还将结合绿地公园要求配建公共地下停车场及公共厕所，补充完善周边配套服务设施；各个邻河地块，依据河道宽度两侧控制15-20米的沿岸绿带，打造联通的沿河景观慢行系统，强化南部环境优势。

（五）其他配套设施。在本轮控规修编中引入了邻里中心的概念，进一步补充片区内的医疗卫生、文化体育、养老服务、社区管理及商业等日常生活服务。根据所含设施服务人口和服务范围的不同，分“街道-社区”两级“邻里中心”体系，通过布置多个邻里中心改善南部新城的生活功能品质，提高土地利用效率。

三、进一步加强改善南部新城的商业服务功能

随着近年来南部新城多个商业项目的加快建设，南部新城的商业服务功能将会得到进一步加强与改善，如地铁2号线曹家桥地铁站上盖开元广场商业综合体项目，规划商场11.2万方，计划引进各大人气品牌，带来潮流百货、大型超市、巨幕影院、时尚餐饮、休闲娱乐等多元业态，打造成集居住、商务办公、购物、餐饮、影视、休闲与娱乐一体的城南商业标杆，届时将大大改善南部新城的商业面貌，为区域内的居民提供一站式购物休闲娱乐场所。项目目前正在主体部分施工，今年将完成部分主体结顶；如蜀山路以西、南三路以南的萧政储出﹝2017﹞13号地块滨江·卧城印象，设计建设1万平方米大型超市，对蜀山路沿线的商业服务功能大大改善，该项目目前也进入到了主体施工阶段；如市心南路以西、03省道以北，朝阳社区村级留用地项目，规划设计建筑面积14.6万平方米，其中商业1.7万平方米，该项目目前正在基础施工；另外，今年4月底出让的萧政储出〔2019〕9号地块，被金帝和银泰联合体取得，意味着南部新城将迎来一座不小于10万平方米的银泰城，将大大丰富南部新城区域的商业氛围。

南部新城作为我区核心区域的南大门，今后更将成为杭州的南部门户地区，其经济社会的发展对我区意义重大，一直以来区委、区政府十分关心南部新城的发展，不断完善各项基础设施建设，支持力度逐年加大。欢迎您继续关注南部新城的发展，为实现产城融合、产城共兴，继续提出更加宝贵的建议和意见！

最后，再次感谢您对南部新城发展的关心和支持！

杭州市萧山区发展和改革局

2019年5月27日

抄送：区政府督查室、区政协提案委

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