胡悦委员：

您在区政协十四届三次会议上提出《关于保护与传承萧山地名遗产的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

地名作为基本的社会公共服务信息之一，在为群众社会交往提供便捷的同时，还记录着城市的发展轨迹，寄托着人们的思想情感，蕴含着丰富的历史文化信息。近年来，随着我区城市化进程的快速推进，一条条道路陆续建成通车，一个个村（社区）相继整村拆迁安置，如何提高新建道路的命名质量，新路名中如何融入更多的萧山地方文化元素，消失的老地名，尤其是村（社区）和自然村名称如何恢复使用，我们一直是探索和实践，您的建议与我们的想法也不谋而合，我们有着共同的认识。

一、关于命名新建道路要融入萧山历史名人或自然山水、地方特色文化等元素问题

一个好的地名，既要外表字形美，又要内涵健康美；既要体现时代特征，又要继承老传统；既要有地域特色，又要能被人们接受和欢迎。地名命名需要考虑历史、地理、社会人文科学、时代精神、群众感情等多重因素，其命名方法也有很多种。如以山、河、湖等自然景观命名，像北干山南路、西山隧道、湘湖路、航坞路、城河街、平澜路、皓月路等地名；如以吉祥平安等美好愿望命名，像幸福村、永安村、泰和花园、国泰花园等地名；以当地特有地域特色来命名，像萧山有围垦，就产生了一工段、二工段、五万二千亩、九号坝等地名；以植物、花卉命名，如红枫路、合欢路、国槐路等地名；以文化教育、科技方面的字词来命名，像育才路、耕文路、博学路、品文街等地名；以附近地名派生命名，多以村、桥、闸、寺庙、亭阁等建筑派生命名，如东旸桥、回澜桥等派生而来的东旸桥公寓、回澜南园、回澜路等地名。您提到的以历史名人来命名道路名称，应该说也是我们常用的一种命名方法，如衙前镇的成虎路、之华路、张夏路，进化镇的葛云飞路，临浦镇的东藩路，楼塔镇的钱镠路、瓜沥镇的武肃路，开发区的杨时路，湘湖景区的杨堤等等。在今后的工作中，我们将根据道路所处位置，与萧山历史名人或自然山水、地方特色文化关系等情况，探索、研究地名命名方法，将更多的萧山历史名人、自然地理山水、特色文化等元素融入到地名采词中，以进一步提高地名命名质量，体现萧山特色，使更多的新生地名成为萧山的一张张生动的“历史名片”。同时，我们还将组建地名专家咨询小组，开展地名学术研究交流、地名命名更名咨询服务、协助编纂地名文化图书等工作，加大地名“智慧众筹”力度，让社会各界和专家都直接参与道路命名工作，最大限度发挥社会各界人士的聪明才智，保护和传承好我区的优秀地名文化。今年，我们还将联合钱江世纪城对亚运村内道路、桥梁等进行有奖公开征名，其目的就是要集聚社会各界的智慧，提高地名命名质量。另外，像您提到“横一路、纵一路、北二路、南一路”等道路名称，应该都是一些工程名称，像“南一路”的标准名称为“南秀路”，“南二路”为“晨晖路”，“南三路”为“向旭路”等等。

二、加强村（社区）地名保护与传承

目前我区已分两批公布了《萧山区地名文化遗产保护名录》，涉及古镇落、古村落、古街巷、地方特色等各类地名118个，其中14个还被列入了杭州市级保护名录。今后这些地名没有特殊情况、未经法定程序，都将不能随意更改，使具有丰富文化内涵的地名得以传承。先后编制出版了《萧山区地名志》《萧山地名故事》《萧山地名杂记》《萧山首批地名文化遗产图说》《萧山古今图说》等十余本地名图书，这些图书当时，就有大量关于村（社区）、自然村的名称来历、含义、实体概况等信息，其目的就是为宣传、保护和传承好我区的优秀地名文化。

近年来，我们按照“不轻易舍弃”和“规模方面保大舍小、知名度方面保高舍低、年代方面保长舍短、品位方面保雅舍俗”的原则，通过“移植”手段恢复了一批老地名。如以民国时期的潘右乡而命名的潘右路、以原盈丰乡命名的盈丰路、以原梅花楼村双桐轩自然村而命名的双桐路、以原城北村井亭徐自然村而命名的井亭徐路等等。对于一些安置小区，基本都以原村名命名，如利一家园、盈丰佳苑、湖头陈花苑、塘湾名苑、姚江岸家园等等。但在实际工作中，确实有不少老地名没能恢复使用，例如涉及多个村的安置小区，为照顾村民感情而无法将其中一村的村名使用到安置小区的名称当中。根据现行地名命名“谁建设谁申报”的原则，建设单位具有名称申报权，在审核过程中，我局将进一步加大与建设单位和镇街、村（社区）的沟通协调力度，通过“移植”“派生”等方法，将更多的已经消失或即将消失的村（社区）、自然村名称用于新建安置小区、道路的命名当中。另外，对于拆迁前各村（社区）的门牌、路牌等地名标志的收集保管问题，目前我局和区博物馆也已着手开展了此项工作。

下一步，我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作，在区级有关部门、镇街和人大代表、政协委员等社会各界的关心、支持和帮助下，积极协调，主动作为，创新思路，开拓进取，在地名命名工作中，更加广泛地吸呐相关专家、学者和群众的意见和建议，积极探索地名命名的科学方法，严格程序，以进一步提高地名命名科学化、规范化水平，尽全力保护和传承好我区的地名文化遗产。

最后感谢您对地名管理工作的关注，感谢您提出的诚挚建议，希望您今后继续关心、支持地名管理工作，多提宝贵意见，共同做好我区的地名管理工作。

杭州市萧山区民政局

2019年5月14日

抄  送：区政府办公室、区政协提案工作委员会

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