索 引 号 | H004/2019-36167 | 成文日期 | 2019-01-31 |
发布机构 | 区教育局 | 主题分类 | 综合政务/政务综合类 |
文号 | 公开方式 | 主动公开 |
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由杭州市萧山区教育局编制。全文包括基本情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、收费及减免情况、复议、诉讼和申诉的情况、答复两会建议提案情况和存在的主要问题和下一步工作七个方面。本报告的数据统计时限为:208年1月1日至2018年12月31日,数据源自教育局网站及政务工作统计。
一、2018年政务公开工作完成情况及成效
2018年,萧山区教育局全面贯彻党的十八大、十九大精神,深入施行《政府信息公开条例》,积极落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及相关实施细则,按照《2018年萧山区政务公开工作要点》要求,紧密结合自身特点和业务需要,坚持以人为本、教育为民,在依法依规尽职履责的同时,不断结合新形势、新情况、新要求,拓展公开领域、丰富公开内容、创新公开形式,增进公开实效。
(一)基本情况
1.统筹安排部署各项工作
为确保政务公开工作有序开展,我局坚持政务公开行政一把手负责制,局长任政务公开领导小组组长,分管副局长为副组长,各部门负责人为组员,局办主任兼任领导小组办公室主任。具体工作由局办牵头组织,并确定具体负责人。各部门负责具体落实,齐抓共管、狠抓落实,坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
2.强化重点领域公开
一是完善招生、财务等重点领域信息公开制度。印发《关于萧山区2018年各类高中招生工作的通知》(萧教〔2018〕26号)、《萧山区2018年幼儿园招生工作指导意见》(萧教〔2018〕34号)、《关于萧山区2018年城区初中小学招生工作的意见》(萧教〔2018〕18号)、《关于做好萧山区2018学年特殊学生招生工作的通知》(萧教学〔2018〕70号)等文件,安排部署招生工作,确保招生信息公开有据可依,有章可循。印发《关于印发<萧山区教育局内部审计整改工作实施细则>的通知》(萧教〔2018〕116号)、《关于印发<萧山区教育系统内部审计轮审制度和经济责任审计实施办法>的通知》(萧教〔2018〕117号)、《关于调整萧山区教育局内部审计委员会的通知》(萧教〔2018〕117号)等文件,明确领导责任和财经纪律,要求建立经济责任审计结果通报制度,审计结果逐步向社会公开。
二是完善网络舆情、紧急信息报送制度。印发《萧山区教育系统网络舆情信息工作管理意见(试行)》、《2018年萧山区各学校(园)网络舆情工作考核细则(试行)》等文件,定期召开网络舆情工作座谈会,发布教育舆情监测报告,从而提高网上舆情监测报告、分析研判、反馈报送和处置引导能力,营造良好的网络舆情环境,维护教育系统良好发展态势。印发《关于重申紧急敏感信息(中小学校突发公共卫生事件)报送工作要求的通知》,要求教育系统各校(园)按要求积极做好突发事件紧急敏感信息报送工作,努力实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”的目标,确保各类敏感信息能得以迅速有效处理。
3.探索互联网+公开
紧跟移动互联这一信息传播新趋势,各科室、直属单位在信息公开工作中主动对接和培育“互联网+政务”理念,积极推进信息公开新媒体平台建设。同时,我局从实际出发,克服教育局及局属有关单位办公位置分散不易找、办公空间狭窄等困难,采取了上网宣传、印发工作指南资料、借助报刊媒体和网络即时通讯工具发布信息、设立宣传栏等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。
特别是在涉我局重大政策主张、领事服务等公众关注的领域,既重视发挥门户及专题网站等传统平台的主渠道作用,又充分调动微博微信等微平台在信息传播方面的“短平快”优势,放大互联网+的传播力与影响力,延展政务信息触角,实现政府信息的深度解读和精准投送。此外,通过《教育新天地》、《萧山日报》、教育手机报等媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督,让群众来共同监督,受到社会的公认和好评。
4.加强公共资源配置信息公开
分别于2月、8月通过门户网站公开我局2018年部门预算和2017年部门决算,进一步细化预决算公开内容。在指定媒体和教育局政府采购网及时、完整地公开政府采购项目信息,包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、更正事项、中标或成交结果、终止公告、投诉处理结果等,实现了采购预算、流程及结果的全过程信息公开。进一步优化采购工作机制与规范,制定采购项目工作流程表,对应该公开的采购项目信息进行特别标注。进一步指导部署各中小学学校、各直属事业单位做好采购公开,避免和杜绝违规采购现象。及时发现、纠正和处理违反政府采购法规的行为,开展政府采购人员培训,推进专业队伍建设。
5.推进行政审批事项和“最多跑一次”改革事项信息公开。
做好行政审批事项公开和“最多跑一次”改革事项信息公开。规范行政审批事项目录、权力清单、责任清单,公开项目名称、设置依据、审批时限。认真落实“最多跑一次”改革要求,全面公开服务事项,编制发布办事指南,简化优化办事流程,大力推进窗口集成审批和网上办事服务,着力做好网上报名、现场确认、资料整理、证件打印发放等工作。会同有关部门实现数据共享。
(二)政府信息主动公开情况
1.公开的主要内容。坚持“公开是原则,不公开是例外”,对教育局机构设置、部内新闻、工作动态、政策法规、政务公告等政府信息按规定予以公开,加大公开力度,扩大群众知悉面,及时准确公开。政策法规方面,公开了涉及教育、文化的相关政策和法律法规;规划计划方面,把教育、文化的中长期规划及年度重点工作安排向社会及时公布;业务工作方面,主动公开了教育人事、教育收费、教育教学、德育安全、创建省教育现代化的工作部署和进展、群众文化开展情况、设施建设等方面的主要文件;行政许可事项方面,主动公开了民办学校及幼儿园的设立与变更、教师资格认定等办事依据、服务流程、服务承诺,极大的方便了群众办理各项业务。
2.公开的主要形式。通过萧山教育信息网、萧山区政府信息公开门户网站、《萧山日报》、《教育新天地》、教育手机报及微博、微信、媒体等公开信息。
3.公开的主要情况。2018年1月1日至12月31日,我局通过萧山教育信息网发布文章数9151篇,全文电子化达100%,重要内容同时在报刊广播电视等媒体发布,萧山教育信息网平均日访问量为33014人次。
在萧山区政府信息公开门户网站,2018年1月~2018年12月在政府网站主动公开信息178条。
(三)依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。
1.依申请公开工作受理、答复情况
2018年我局共收到公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请1件,为网上申请件,已依法及时予以答复。
2.不予公开政府信息备案情况
2018年我局未发生依申请公开不予公开政府信息备案情况。
3.接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
把我局办公室设立为依申请公开政府信息接待场所,负责接待和受理群众申请公开政府信息工作。同时在萧山区政府办事服务中心设立服务窗口、平台等媒介公布本局政府信息公开指南,告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。
2018年我局共召开政府信息公开工作会议1次,负责政务公开的相关人员参加了学习,会上大家认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于全面推进政务公开工作的意见》,深化了对政务公开工作重要性的认识,进一步明确了做好政务公开工作的目标和要求。参加区级各类培训2次,包括萧山区政府信息公开统一管理系统操作培训等,提高了公开工作人员的素质。政府信息公开网站建设维护专项费用达20多万,大大提高了我局政府信息公开的能力和水平。
(四)收费及减免情况
2018年,我局无因依申请公开信息收取费用情况。
(五)复议、诉讼和申诉情况
截至目前,我局尚没有发生因本局政务信息公开或不公开引起的行政复议和提起行政诉讼情况,没有因政务信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生,没有发生机关工作人员违法违纪现象。
(六)答复两会建议提案情况
2018年,我局主办“两会”建议提案共36件,其中区人大代表建议11件,区政协委员提案25件。人大常委会领导督办一件。需要协助其他部门办理13件。总体数量与去年持平,占总量的10%。
到目前为止,经各办理科室不懈处理,A类26件,67.5%,B类7件,21.5%;C类 3件,11%,一件为人大建议93号落实小班化编制,由人事科办理;两件人大建议102号和政协提案250号均为江寺小学扩建,由基建办办理,所提问题因目前条件限制或其它原因暂缓解决的。两次答复均完成面商,答复满意率100%。
二、工作中存在的困难和问题
2018年,萧山区教育局在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但仍然存在一些问题:信息公开制度还需要进一步细化、完善;信息公开工作有待继续推进,在与群众生活密切相关的公共服务领域,政策措施通俗化解读工作有待进一步加强;及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。
三、2018年工作打算及有关意见建议
下一步,我局将不断改进政务公开各项工作,抓住重点、明确内容、落实措施,促使政务公开工作成效有深度、有广度,确保政务公开工作不断完善,创造学习型、创新型、服务型的机关新形象。
1.继续加强信息发布、解读和回应。加强对重点工作的梳理,不断推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过多种形式加大对教育重要政策、进展成效、先进典型的发布解读力度,积极回应群众关切。
2.优化公开渠道平台。进一步整合优化网站栏目,完善门户网站信息公开专栏和依申请公开系统,不断拓展微博、微信、客户端等新媒体发布渠道,加强与公众的互动交流。
3. 提高政务公开效能。及时梳理各项政务工作,补充完善公开的信息,保证信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
杭州市萧山区教育局
2018年12月31日