尊敬的各位领导各位委员，我是工商联的委员沈洲，我发言的题目是《真心真诚服务企业  打造一流营商环境》。

营商环境就是生产力和竞争力，这些年区委区政府领导高度重视营商环境的打造，在区级各有关部门及上下的共同努力下，我区的营商环境已有了长足的进步，取得了明显成效，但与一流营商环境来对照还有较大差距。

2018年8月，《求是》旗下《小康》杂志的“中国营商环境百强区县”榜单，萧山榜上无名。

18年9月，区工商联联合区检察院面向全体执委企业开展了“大走访活动”，走访了各个领域的118家企业，也发现了一些与营商环境有关的问题，主要有以下三方面：

一、企业困难较多。在大环境下，企业发展所面临的困难不仅多，而且类型也各式各样。

不少企业家说，现在遇到了发展的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。人才缺、用工难等问题也比较突出，无房可租、租房难现象多，萧山对人才的吸引力还不够强，弱于周边的城西、滨江等。

二、管理方式简单。部门在制定政策时有明确的目标和具体的实施细则，但在具体操作时，企业反映存在“一刀切”现象。比如，18年出台的《萧山区工业厂房管理办法》，很多企业反映，亩产考核指标中的产出标准，由于产业的各不相同，还是缺乏可操作性。在环保整治上，也没有很好地把整治、规范与发展一并进行顶层设计。

三、缺少有效沟通。近年来，镇(街)部门忙拆迁、搞建设，关心企业发展就少了。企业问题沟通过程中，也还存在“下不清、中梗阻、上断线”现象，尤其是有些中小微企业找不到人反映问题，上面领导更加听不到基层的呼声，可以说有时候陷入了“有困难不知道找谁、有资金找不到项目、有项目找不到土地”的状况。 

“民企兴、则萧山兴”。民营经济的发展与营商环境密不可分。营商环境是一项系统工程，涵盖面广，我个人也有切身感受，在这里对我区“真心真诚服务企业，打造一流营商环境”，提出以下三点思考和建议：

（一）提升信心，帮助企业渡过转型阵痛期

习近平总书记说“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”在中央精神的指引下，建议地方政府尽量给企业更多的关心关怀和政策支持。

萧山很多企业现在面临拆迁，建议政府在进行顶层设计时，结合我区实际，在原来的产业基础上，对那些经济结构和产业链补充有益、发展前景和经济效益较好的企业，适当地通过牵线搭桥的方式、调整地块、进行搬迁异地安置，给予企业一定的喘息时间，做好准备，来渡过阵痛期、转型升级。 

（二）解决困难，打通“最后一米”

“最后一米”是指政策与落地之间的距离，有了好的政策，不落地或不接地气，等于没有用。建议政府也采取“管家式”服务，完善政策的执行方式，推动政策的落实。

例如融资难问题。银行可以说也实施了不少办法，但还有不少企业对解决办法并不知情，或者在操作上还会碰到困难，因此，建议加强协调、帮助指导，使政策落地到企业中去。

（三）立足长远，把定向专访做深、做广

我区的“民情双访”活动，截止18年11月底，已处理各类问题1693件，活动也得到了多方的肯定。建议区委、区政府成立解决问题工作组，并明确责任，通过多种途径，形成一种长效机制，把“定向专访”做深、做广。同时避免形式化的“一阵风”和“清”有余而“亲”不足的现象发生，进一步保护好已有的成果，打造好一流的营商环境。

企业经营的好坏关键在于企业家自身的努力，但也离不开政府的关心和支持，希望通过政企的共同努力，要把民营经济和民营企业家搞得香香的，壮壮的，使萧山的营商环境更上一个台阶，为萧山经济再创新辉煌、作出更大贡献。