村级留用地政策的实施，对缓解征地矛盾、破解政策处理难题，促进村级集体经济发展、保障被征地农民长远利益、推进城市建设发展都有积极作用。目前我区常见的村级留用地项目通常采取合作开发模式，在项目开发推进过程中仍存在不少问题，主要表现在政策制定和落实的不对称性，其中突出的是税收问题。

　　建议从三个方面突破：一、税收优惠政策的制定，建议得到征纳双方的一致认可；二、如推出的税收优惠政策在执行上难度较大，适当可通过提高部分补贴等形式让村（社区）项目公司享受税收优惠；三、在不与国家税收法律规定冲突、遵守税收法定和公平原则的前提下，可考虑村级留用地税后优惠政策与一般房产项目纳税的平衡。