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9月23日,党山镇山北村在排查的基础上通过瓜沥工商所网上服务平台上报了本村16家无照食品经营户的信息。近日,瓜沥工商所依法对这16家无照食品经营户进行了查处。
食品安全大整治百日执法行动以来,该所“两网化”建立流通环节食品安全监管的长效机制:一是“网格化”。各镇均已实施“网格化管理、组团式服务”,如瓜沥镇有行政村、社区28个,下设155个网格,与之对应的工商所责任区有2个,全镇流通领域食品经营单位有735户。通过协商把流通领域食品安全监管工作纳入乡镇网格化管理,明确乡镇网格食品安全监管工作由村、社区治保主任负责、大学生村官协助,工商所则由责任区干部负责,乡镇网格和工商所责任区实行“并格管理”的机制。二是“网络化”。该所已建成短信、社会管理QQ群、瓜沥工商所网上服务平台www.xsaic.gov.cn/glgss/(简称平台)、浙江企业网络学院萧山分院(简称网院)等“四位一体”的网上工商所,依托网上工商所发挥乡镇网格员的三种角色:“信息员”角色。通过平台的企业主体查询功能向行政村和社区开放工商登记的信息,有了合法的《营业执照》信息,就可以发挥他们情况熟、底子清的特点把无照经营者的信息通过平台的无照举报系统抄告给工商所,由工商部门牵头负责查处。“辅导员”角色。网院给每个经营户提供学习帐号和密码,统一制作学习课件、考试试题,工商所责任区负责培训乡镇网格员的操作,再由乡镇网格员辅导经营户开展网上培训和考试,经营者在家就能实现网上学习、考试并打印证书,实现真正意义上培训的100%,树立经营者第一责任人意识;“联络员”角色,该所建立了行政村、社区与工商所责任区干部的短信库,开通了瓜沥工商所社会管理群,面向行政村、社区的网格负责人加群,通过短信和瓜沥工商所社会管理QQ群的交流使得工商所与乡镇的联系增强了。
“两网化”机制使食品安全违法行为的发现实现了社会化,使工商部门有了千里眼、顺风耳,但也倒逼工商所加强流通领域食品安全监管,目前该所已开展了对山北村16家无照食品经营者的查处,通过批量查处,整合责令改正、办照、处罚、取缔等工作流程;另一方面也加强了与卫生、城管、公安、综治、纪检等部门的协调,对于不属于工商所管辖的信息实行抄告,最终形成流通领域食品安全监管的发现、处理、监督的长效社会管理机制。