杭 州 市 萧 山 区 审 计 局

  审 计 结 果 公 告

萧审公告[2010]7号

萧山区审计局关于区支援青川县竹园镇灾

后恢复重建项目实施情况审计结果的公告

按照浙江省审计厅统一部署，萧山区审计局对我区支援四川省广元市青川县竹园镇“5.12”地震灾后恢复重建项目实施情况进行了跟踪审计。根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将审计结果公告如下：

一、援建资金筹措情况

援建资金的来源为：一是每年按上年地方财政收入实际执行数的1%筹措的财政统筹资金；二是社会捐赠资金。

按照规定，萧山区2008年至2010年三年应筹措的1%财政统筹资金为18659万元，其中：上缴省统筹12357.09万元、我区财政应拨援建资金6301.91万元。

萧山区红十字会收到对口支援青川县捐赠资金2595万元，上缴省统筹937万元，在援建前已拨灾区29万元，应拨援建资金1629万元（定向710万元、非定向919万元）。

萧山区慈善总会收到对口支援青川县捐赠资金11517万元，上缴省统筹5309万元，在援建前已拨灾区300万元，应拨援建资金5908万元（定向520万元、非定向5388万元）。

综上，我区应拨援建资金为13838.91万元，其中：1%财政统筹资金为6301.91万元、捐赠资金自留部分为7537万元（定向1230万元、非定向6307万元）。

二、援建项目实施情况

（一） “双百工程”项目实施情况

三个“双百工程”项目由我区分指挥部实施，其中：

1.竹园镇中心小学：项目总用地21233平方米，总建筑面积9327.7平方米，其中：实际援建面积6847.1平方米、维修面积2480.6平方米，24个班，8级抗震设防。经萧山区审计局核实，项目总投资为3118.92万元。

2.竹园镇中心卫生院：总援建面积1598平方米，8级抗震设防。经萧山区审计局核实，项目总投资为512.06万元。

3.竹园镇初级中学：项目总用地23755.6平方米，总建筑面积10405.9平方米，其中：实际援建面积7998.7平方米、维修面积2407.2平方米，18个班，8级抗震设防。经萧山区审计局核实，项目总投资为2767.13万元。

（二）自留资金项目实施情况

1.我区分指挥部实施的全额补助类项目

（1）联谊街道路改造工程：道路长

（2）支铁街道路改造工程：道路长，宽，防洪标准20年一遇。经萧山区审计局核实，项目总投资为502.69万元。

（3）黄沙坝（燕子口）防洪堤工程：防洪标准为20年一遇、7级抗震、长度。经萧山区审计局核实，项目总投资为709.94万元。

2. 竹园镇人民政府实施的补助类项目

（1）全额补助类项目共11个，分别为：支铁街立面整治工程；联谊街立面整治工程；三郎村松树村通村公路项目；河口村通村公路项目；三郎、黄沙、河口村三个农居示范点配套工程；清竹江漫水桥工程；白沙场镇接头路改造工程；人畜饮水工程；陈家坝农贸市场及公厕工程。项目由青川县竹园镇人民政府为建设主体，我区分指挥部按协议规定将补助款拨入当地政府项目建设专户。经青川县审计局核实，应拨付建设资金4226.35万元。

（2）定额补助类项目：东曹种养场扩建工程，经青川县审计局核实造价为217.68万元，我区分指挥部核定补助款为100万元。

3.智力类项目

智力类项目实际投资为96.74万元，全部由我区分指挥部实施，其中：镇、村干部业务素质培训，98人次计58.24万元；竹园镇村庄规划及陈家坝、竹园坝控制性详细规划37万元；竹园镇网站建设1.5万元。

综上，我区已完成全部19个项目的援建任务，总计援建费用为12247.68万元，其中：我区分指挥部实施的“双百工程”项目3个，核定造价为6398.11万元；全额补助类项目3个，核定造价为1426.48万元；智力类项目1个，核定造价为96.74万元；竹园镇人民政府实施的补助类项目12个，核定造价为4326.35万元。

三、审计建议及整改情况

审计结果表明，在省、市援建指挥部的领导、支持与指导下，通过我区分指挥部的努力，不仅使援建工作取得了预期的成效，而且做到了三年任务二年完成。一是针对习俗不同、沟通困难，地形复杂、施工困难，道路崎岖、交通困难，项目繁杂、管理困难的客观实际，做到超前谋划、超前考虑，积极争取当地有关部门的支持，及时报批各类手续，为项目的顺利建设争取了时间；二是加强施工现场管理，克服施工难度大、质量要求高、时间要求紧的困难，高质量、高标准地完成了下达项目的建设任务。三是在项目的建设中，实行建设工程招标制、质量管理监理制、合同管理标准制，努力做到项目管理规范化；四是在财务核算上，严格做到专款专用，账账、账实相符，各项收支符合建设单位会计制度和有关财经法规的规定。

在跟踪审计过程中，为更好地促进援建工作的顺利进行，萧山区审计局提出了概算调整、积极稳妥地处理好各项善后事项等14项审计意见和建议。同时，对我区分指挥部实施的6个项目进行了工程决算审计，核减工程造价1508.13万元。

我区分指挥部对审计意见和建议及时采取了相应的整改措施。

                         二〇一〇年九月十九日