各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区级机关各部门，区直属各单位：
     萧山广播电视台《关于开展“广播发展年”活动的实施意见》已经区委、区政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。

中共杭州市萧山区委办公室      
杭州市萧山区人民政府办公室      
二○○六年六月五日    

关于开展“广播发展年”活动的实施意见
萧山广播电视台
(二○○六年五月三十一日)

     有线广播是推进社会主义新农村建设的重要宣传舆论工具，也是宣传思想战线的重要阵地。我区有线广播经过50多年的建设取得了长足的发展，并且受到全区人民特别是广大农民群众的普遍欢迎。近几年来，由于受广播电视管理体制变化等外部因素的影响，我区有线广播的入户率、通响率有所下降，总体发展也呈下滑趋势。为保障我区有线广播事业的健康发展，决定在全区范围内开展“广播发展年”活动，通过加大资金投入、提升网络质量、加强队伍建设、理顺管理机制等途径，促进我区有线广播建设事业的新发展。现就开展“广播发展年”活动提出以下实施意见：
     一、 指导思想
     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建省级示范文明城区为契机，把有线广播建设作为打造“文化名区”的重要内容，求真务实、真抓实干，切实巩固我区有线广播的建设发展成果，使有线广播在新时期更好地服务“三农”，服务社会主义新农村建设。
     二、 建设目标
     自今年起用两年左右的时间，实现区级广播播出数字化、镇街（场）广播机房播出电脑化；在区到各镇街（场）广播信号光缆传输的基础上，实现镇街（场）到村（社区）广播干线传输电缆化、村（社区）级广播网络标准化。村（社区）广播网要按照《萧山区农村有线广播网升级改造技术标准》进行改造，村广播入户率达到85%以上，通响率达98%，有完整的村广播室和管理制度，并符合有关技术标准。
     三、 实施步骤
     1.制定计划、落实试点阶段（2006年1月至6月）。对全区有线广播的发展现状进行全面的调查摸底，提出有线广播建设的技术标准；制订有线广播标准化建设的奖励标准；召开动员会，对“广播发展年”活动进行全面部署。区和镇街（场）制定具体的计划并组织实施。萧山广播电视台根据全区有线广播的发展情况，落实一个以上镇街作为试点单位。运用试点经验，指导面上工作。
     2.面上推开、重点建设阶段（2006年7月至12月）。各镇街（场）广播电视站根据有线广播建设的技术要求，全面实施有线广播从播出、网络传输到进村入户的升级改造工作。
     3.查漏补缺、巩固完善阶段（2007年1月至6月）。各镇街（场）广播电视站在重点建设的基础上，对照标准要求作一次“回头看”，查漏补缺解决一些尚未完善的问题，并建立相应的工作机制和管理机制。
     4.检查验收、考核兑现阶段（2007年7月至12月）。组建检查验收班子，对各镇街（场）的“广播发展年”工作进行实地检查验收，并根据考核验收情况兑现奖励。同时，召开“广播发展年”活动总结表彰大会，对活动中成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。
     四、 奖励标准
     为鼓励各镇街（场）积极开展“广播发展年”活动，萧山广播电视台将在网络事业建设经费中拨出专款，对按标准实施有线广播改造、建设和发展的镇街（场）进行奖励，具体标准如下：
     1.2006年完成村（社区）级网络标准化改造50%以上，2007年完成100%的，经验收合格，按每个村（社区）一万元的标准予以奖励。
     2.2006年村（社区）级网络标准化改造不到50%，2007年底前完成100%的，按每个村（社区）八千元的标准予以奖励。
     3.2007年底村（社区）级网络标准化改造完成50%以上的，按每个村（社区）五千元的标准予以奖励。
     4.2007年底村（社区）级网络标准化改造不到50%的不予奖励。
     5.城区、集镇居民社区开通有线广播（含调频有线广播）、楼道广播或草坪广播，并按时传送萧山电台节目，人口覆盖率达到85%以上的，按每个社区一万元的标准予以奖励。
     奖励资金用于广播事业建设，不得挪作他用。奖励制度由萧山广播电视台负责解释。
     五、 工作要求
     1.高度重视，积极参与。开展“广播发展年”活动是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，各镇街（场）及所属广播电视站一定要高度重视，把它作为推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓。要从巩固宣传思想阵地的高度来指导开展“广播发展年”活动，及早行动，落实措施，抓出成效。
     2.加大投入，全面建设。充分利用好网络整合的收购资金，专款专用，确保“广播发展年”活动的扎实有效开展。争取多方支持和参与，通过区、镇街（场）和村（社区）三级联动，确保我区有线广播的建设和发展，不仅在入户率、通响率方面有一个量的提升，而且在播出和网络传输上有一个质的提高。
     3.创新思路，加快发展。因地制宜，创新思路，积极探索符合本地实际的发展道路。要把广播发展的触角延伸到小区、新农居点和集镇居民社区。要创造条件，做好安装公园草坪广播、小区楼道广播和发展有线调频广播等工作，千方百计提高有线广播的入户率和通响率。
     4.建设队伍，强化管理。要在提高入户率、通响率和提升网络质量、优化播出手段的同时，进一步探索日常维护管理的长效机制。要建立健全镇街（场）、村（社区）两级线务员队伍，落实职责和报酬，确保有线广播正常播出、随时通响。要强化有线广播的用户管理，建立有线广播的技术用户档案，通过科学管理、规范管理，使我区有线广播得到更为健康的发展。
    
     附：《萧山区农村有线广播网升级改造技术标准》附：

萧山区农村有线广播网升级改造技术标准
为全面提升农村有线广播网络质量，统一建设标准，根据国家有关广播电视技术规范特制订本标准。本标准中所指村包括行政村、转制村和农村社区。
     一、 网络设施标准
     1.村级有线广播网建设应符合GY46-87《农村有线广播线路设计和施工技术规范》，采用有线调频广播技术的应符合GY/T106-1999《有线电视广播系统技术规范》。
     2.广播信号从镇（街道）到村实现电缆传输，有线调频广播采用光缆传输。广播变压器布局合理，一般每只变压器(40W)覆盖最高不超过250只广播，功率线负载平衡，地线良好，匹配变压器工作接地电阻小于负载阻抗的10%或在传输1KHz信号时工作地线电压降不大于次级输出电压的10%。
     3.传输网要有良好的衰减特性，馈电线不大于3dB，用户线不大于3dB，信噪比大于46dB。
     4.村级网络架设应做到线路短直、安全、可靠，远离高压线路。与电力线同杆架设时，要保持1.5米安全垂直距离。村级线路架设离地面不小于3.5米，跨越公路时不小于4.5米。
     5.村级广播支线可采用R16以上标准的铝线或护套电缆线。广播入户线应接保护电阻,电阻值为音箱额定输入阻抗的10%，电阻功率大于125mW，防止线路因雷击、短路等故障引起整片广播故障。
     6.用户线进入房屋时，可穿管敷设，也可明敷在墙壁上，用线卡固定，做到牢固、安全、美观，横平竖直，双线入户，用户电压不低于20伏。
     7.新农居（小区）做到有线广播和有线电视共同入户。
     8.有线广播音箱（含有线调频音箱）指标要达到部颁乙级以上，音箱安装高度离地1.6米以上，避免日晒雨淋。
     9.有线广播（含有线调频音箱）的入户率在85%以上，广播通响率98%。
     二、村广播室标准
     1.有独立的村广播室，环境噪声低，电气干扰小，面积在8平方米以上。室内保持整洁卫生，有一定的声学装修。
     2.配备完整的广播转播设施（含有线调频广播），包括扩音机、数字收音调谐器、录音卡座、碟机（CD或DVD）、播出话筒、调音台和控制柜。
     3.配有安全绝缘的电源线和接地良好的保护地线，机房内线路安装坚固耐用、整齐美观，每路进出线应标注清楚，方便检修。
     4.各类设备配线应尽量短，设备之间有适当的间隔，机柜四周应保留不小于0.7米的维修空间，便于散热和检修。
     5.有健全的管理制度和网络档案资料，上墙公示，并落实专人管理。
     6.村委班子落实专人负责宣传工作，积极支持有线广播电视事业，落实广播专项经费，确保村级广播事业年年有投入，并配有村级线务员或管理员。
主题词： 文化 广播 建设 通知