第35号

         杭州市萧山区第十四届人民代表大会第一次会议代表议案

案由：  关于加大力度、加快进度，实施组团建设的议案         

提议案人（只写领衔人）：     傅裕仁                  等 10 人        

议案全文：

杭州市提出组团建设五年有余，但这五年中雷声大雨点小，目标不明确，政策不配套，措施不落实，行动很缓慢，至今停留在“探索”“研究”阶段，与人民性欲的愿望相差很远。为加快组团建设，促进当地经济社会快速发展，振兴区域经济，要求区政府采取切实有效的措施，加大力度加快实施步伐。

1.加强领导：有专管的领导，还要有专职的部门，把组团建设摆上重要议事日程。

2.明确目标：工作要有时间表，有年度计划和五年计划。开展“组团建设年”活动。

3.创新体制：倒塌调整组团内行政区划，扩大现有模规，增强集聚功能，提高辐射能力。要吸取以往的经验教训，建立高效的动作模式和管理体制。

4.规划先行：加快编制和实施组团发展规划，以规划为龙头，以项目为牵引，明确功能定位，优化产业布局，加快建设步伐。

5.交通优先：构建与主城和副在互通、辐射的调整交通网络。

6.政策倾斜：给予相适应的优惠政策，特别在融资、用地、项目、交通、税收、财政等各方面的优惠，创造性地建立有效的融资平台，从而切实解决组团建设“钱从哪里来”的问题。