（一）总体目标
依据前述各方面的分析判断，萧山沿江发展的总体目标定位可以是：全方位、宽领
域、高起 点接轨大上海，融入长三角，使之成为萧山经济社会发展的新平台，杭州跨江发展的主战场
，浙江环杭州湾产业带的核心区之一，长江三角洲南翼最具竞争力的一大世界先进制造业基 地，钱塘
江畔的现代化新城。按照这一总体目标，近期（2003—2010年）的主要目标任务应 该是：构
筑江东工业城框架，创立文化科技城品牌，打造钱江世纪城精品，铸就湘湖旅游城明珠，形 成“全线一城”规模总量。
——创立文化科技城品牌。以立足浙江、辐射全国、面向世界的广阔视野致力于培
植文化科 技产业，形成文化产业基地和科技研发中心；以政府引导、设施先行、和“筑巢引 凤”与“引凤筑巢”的交替互为，向朝阳产业捷足先登；以创新与继承、原创与复制、保存
与展示的完美结合和“城中城”、“园中园”的规划布局，形成东西一线之间的特色板块； 创立全新产业领域中文化科技城的城市品牌，在经济“文化化”与文化“经济化”的梯度转
换中，成为与钱江世纪城相得益彰的城市品牌和江东工业城建设的科技支撑。
——打造钱江世纪城精品。以世纪之举、江南之就和杭城双连、两岸对接的即期取
向，顺应 大都市建设的跨江发展；以空间重组、功能重构和产业互补、设施共享的基本思路，实施“
高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”；以“天堂硅谷”、“高新产业”、 “城市商贸”、“行政服务”功能的就近吸纳和对板块点状、城区组团的延伸辐射，成为“
双连”城市的核心城区；打造出江南新城中最具城市活力和竞争力的城市精品，引领城市建 设不断走向繁荣。
——铸就湘湖旅游城明珠。以复水还湖、再现湖光山色之美和发掘历史、重塑古湘
湖历史文 化之魂为根本前提，进行高起点、大规模“游购娱、吃住行”的产业要素配套；以做大一业
、带动各业和结构重组、功能重构为基本发展思路，力争都市产业应有的区块总量；以风光 之美、环境之优、产业之精、实力之强和意境之深、品味之浓、层次之高、人气之旺为鲜明
特征，形成开发规模，尽展“一江串两湖”中湘湖旅游城这一洞天福地魅力，成为媲美西湖 的又一颗天堂明珠。
——形成“全线一城”规模总量。到2010年，整个沿江一带与江南新城构成“全线
一城”的 紧密型组团城市框架，城市化水平达到90%以上，所在区域百姓普遍享有城市文明；经济总
量占大都市市区1/3以上，人均国内生产总值超过一万美元而达到上中等收入国家极限水平 ；国民经济和社会信息化被普遍推行，社会各项事业全面发展，市民素质和生活水平与整个
经济社会的快速发展同步跟进。
（二）战略要点
依据上述发展取向、总体目标和近期主要目标任务，未来沿江发展的指导思想应当是：
按照“三个代表”重要思想，抓住环杭州湾产业带核心区的打造，以产业扩张为途径，工业化与
城市化的联动为重点，改革开放和技术创新为支撑，致力于基础设施先行，区域空间重组、 产业重整、功能重构，突出比较优势形成综合竞争力，全面彰显沿江区域在接轨大上海、
融入长三角中的应有地位。按照这一指导思想，在实施 过程中，着力把握以下战略要点。
——始终坚持沿江发展的城市主导。按照构筑大都市，建设新天堂的要求，正确把
握工业化 与城市化之间的内在联系，抓住产业与人口的空间集聚契机，实行各个功能区块联动发展和
空间重组，形成产业团地建设向城市化的梯度推进，实现城市建设的精明扩展与产业连锁的 乘数效应。
——始终坚持发展过程的功能创新。按照打造环杭州湾产业带核心区的要求，正确
把握总量 与质量、继承与创新之间的关系，抓住产业技术梯度推移和机制转换中的主要环节，以信息
化带动工业化，以改革促进发展，不断推进技术创新、制度创新和强化城市创新功能。
——始终坚持对内对外的全方位开放。按照接轨大上海，融入长三角的要求，正确
把握国内 市场国际化之间的关系，抓住国际产业转移良机，实行广泛引进外资与全方位吸纳国内资本并举，通过引进新的项目带进新的产业、新的技术和新的人才，加快沿江发展步伐。
——始终坚持基础设施的一体化建设。按照适度超前，设施共享的要求，正确把握
眼前需要 与长远发展之间的关系，抓住接轨大上海和资源替换的必备条件，实行基础设施的高起点规
划和一体化建设。
——始终坚持可持续发展战略。按照创大都市强区，建现代化萧山的要求，正确把
握经济再 生产与自然再生产之间的关系，抓住环境效益对整个人类社会发展的特殊贡献，保护和优化
自然生态环境，实现经济、社会、人口、资源、环境之间的协调和可持续发展。
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