萧劳险〔2002〕64号
萧地税政〔2002〕36号
各镇人民政府、街道办事处、企业主管部门、开发区管委会：
为贯彻落实区政府《关于基本养老保险全覆盖的实施意见》（萧政发〔2002〕71号）精神，切实做好企业职工基本养老保险扩面和保费的征缴工作，确保我区企业职工基本养老保险“两年全覆盖”目标任务的顺利实现，现将各类企业的参保及基本养老保险费的征缴等有关事项通知如下：
一、基本养老保险参保缴费的执行标准及起始时间
（一）关于企业参保缴费的执行标准
萧政（98）7号文件《关于进一步完善企业职工基本养老保险制度的实施办法》是我区实施企业职工基本养老保险的基本办法，萧政发（2000）79号文件《关于印发〈萧山市乡镇企业社会养老保险实施办法〉的通知》是仅限于原未参保的乡镇企业而制定的一项过渡性政策。因此，凡现有的国有和城镇集体企业和“三资”企业，以及原国有、集体企业在转制后转变为其他性质的企业，均不得改变原执行的缴费办法；执行“低进低出”办法的企业，社保经办机构必须严格按照萧政发（2000）79号文件的规定把好入口关。
（二）扩面参保及缴费的起始时间
根据萧政发（2002）71号文件要求，各有关企业必须按以下参保率的要求，在规定的参保期限内到区社保中心为职工办理参保手续： 1、在2002年7月31日前，凡享受职工视作缴费年限的城镇企业（含“三资”企业），其职工的参保率应达到100%；2001年度被区政府评为“百强企业”的企业，其职工参保率应达到95%；
2、在2002年8月31日前，除第一款所规定的企业以外，在2001年销售收入达到500万元以上规模的企业，职工参保率应达到80%；
3、在2002年9月底前，各镇、街道所属的“三资”企业和其他非公有制企业，职工参保率分别应达到90%和55%。
上述各类参保企业中凡在2002年6月30日以前已在企业工作的职工，企业在7月份后为其办理参保手续的，缴纳职工基本养老保险费的时间均从2002年7月1日算起。企业未按规定办理参保手续的人员，应缴的基本养老保险费由地税部门实行依法强制征缴。
二、依法强制征缴的程序
（一）、各镇、街道及企业主管部门，应在规定参保登记的期限内，对企业的应参保人数进行核定，并按时将核定情况送达区社保中心确认（对企业上报的人数与2001年年报人数不相符合的，应提供足以证明的有关说明资料），经确认需办理参保的企业及其具体人数，由所在镇、街道和主管部门负责告知，并督促其办理。
（二）、对未在规定时间内办理参保手续或参保人员不到位的企业，由劳动保障部门发出《企业职工基本养老保险限期参保通知书》，通知企业限期为职工办理参保手续，同时，抄送所在镇、街道、企业主管部门和地税部门。逾期不办理者由地税部门实行依法强制征缴。依法强制征缴的职工基本养老保险费金额按以下标准核定：
依法强制征缴金额=上年全省职工平均工资×60%×26%（或17%）×应参保而未办参保手续职工人数×月数。
（三）、地税部门根据社保中心提供的应征数（包括对企业确认核定的强制征缴数），依法向企业征收职工基本养老保险费，确保职工基本养老保险基金足额入库。
三、强制征缴基本养老保险费的处理
企业在被依法强制征缴基本养老保险费后，所征缴的金额按以下规定处理：
（一）被依法强制征缴的企业应在3个月内如数为职工补办参保手续。在3个月内补办参保手续的，被依法强制征缴的基金可冲抵职工应缴的基本养老保险费。
（二）企业从被依法强制征缴的3个月内（从强制征缴之月算起，下同），到社保中心补办参保手续时，参保人数少于核定人数，且又不能提供有效证据的，被依法强制征缴的差额部分不予退还。
（三）企业在被依法强制征缴的3个月内，未到社保中心补办职工参保手续的，已征缴的金额，根据萧政发（2002）71号文件规定，全部转入基本养老保险统筹基金。
四、职工基本养老保险费的补缴
凡符合补缴条件的职工要求办理补缴的，应允许其办理补缴手续，在2002年12月底以前的补缴标准按2001年全省职工平均工资80%的22%（或17%）计算。参保人员在办理一次性补缴时，向前补缴的年限为8年，男至60周岁，女至55周岁，缴费年限仍不满15年的，可一次性补满15年后办理退休手续。在2003年底以前，男职工至60周岁，女职工至55周岁，缴费达不到15年的差额年限，企业或职工本人要求提前办理补缴的，也可酌情准予办理。
杭州市萧山区劳动和社会保障局
杭州市萧山地方税务局
二○○二年七月十五日
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