一、背景依据

为加强和规范我区农村公路管理养护，建立健全农村公路日常管理养护长效机制，提高农村公路整体路况和服务水平，促进我区农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路条例》、《杭州市公路条例》、《浙江省人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》（浙政办发〔2020〕61号）、《杭州市人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的实施意见》（杭政办函〔2022〕53号）等有关法律、法规、规章和规范性文件，结合我区实际，制定本办法。

二、主要内容

《杭州市萧山区农村公路管理养护办法》分为总体要求，机构与职责，资金筹措及拨付，检查考核四大部分。

1、总体要求：对适用范围、遵循原则、养护比例、保护权利等作了必要的明确。规定年均养护工程实施比例，县乡道不低于占比的6%，村道不低于占比的5%，中等以上农村公路不低于占比85%，每年开展路况自动化检测比例不低于40%，每年桥梁定期检测比例不低于30%。

2、机构与职责：主要明确了我区农村公路实行路长制，确定各级路长联系人，设立相应路长办公室。规定了各级人民政府（街道办事处）、区交通运输部门以及区政府有关部门的职责。

3、资金筹措及拨付：主要明确了农村公路养护资金的来源渠道，规定各镇街应当将农村公路养护资金（日常养护、养护工程）纳入财政预算并建立与公路养护成本变化、物价变动等因素相关联的动态调整机制，以及农村公路养护资金实行专款专用，并对拨付方式及内容进行了相关规定。

农村公路补助标准

4、检查考核：规定农村公路管理养护工作纳入区政府年度目标工作考核，区交通运输局及下属机构会同有关部门对各镇街村道管理养护工作进行年度考核。

三、适用对象、实施时间

适用对象：本行政区域内农村公路的管理与养护适用本办法。本行政区域内纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及附属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。

实施时间：自2024年4月1日起实施。

四、注意事项

《杭州市萧山区村级公路管理养护办法》（萧政办发〔2008〕215号）、《杭州市萧山区镇界桥梁管理办法》（萧政发〔2005〕170号），自办法生效之日起同时废止。

五、关键词解释

县道，是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。

乡道，是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。

村道，是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

六、新旧政策差异

《杭州市萧山区农村公路管理养护办法》（以下简称办法）,与之前的《杭州市萧山区村级公路养护管理办法》相比较，主要有以下几方面差异：    1、内容上更全：之前出台的《杭州市萧山区村级公路养护管理办法》只针对村道的养护管理，目前出台的办法包含县道、乡道与村道的管理养护。

2、要求上更高：办法对农村公路养护工程实施比例、路况自动化检测比例、桥梁定期检测比例都做了相应规定，这是以往所没有的，新办法更加注重农村公路养护质量，注重农村公路设施安全，注重农村公路养护所带来的经济与社会效益。

3、职责上更明确：我区农村公路实行路长制，办法对各级人民政府（街道办事处）、区交通运输部门以及区政府有关部门的职责提出了相应的要求。这是适应省、市深化农村公路管理养护体制改革的必然要求，也是我区今后开展农村公路管养的客观要求。

七、解读机关、解读人

解读机关：杭州市萧山区交通运输局

解读人：杭州市萧山区交通运输管理服务中心  陈月达

解读电话：0571-82724691