一、背景依据

为进一步规范浦阳镇公共资源交易行为，加强限额以下公共资源交易活动的监督管理，强化限额以下公共资源交易领域廉政建设,根据我镇实际，特制定本办法。

二、政策文件依据

1.《中华人民共和国招标投标法》

2.《中华人民共和国政府采购法》

3.《杭州市限额以下（小额）公共资源交易指引（试行）》

4.《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发杭州市萧山区公共资源交易管理办法的通知》（萧政办发〔2021〕2号）

5.《关于印发杭州市萧山区限额以下公共资源交易操作规程的通知》（萧审管〔2023〕11号）

6.《关于公布杭州市萧山区公共资源交易目录的通知》（萧公管〔2023〕1号）

7.《关于印发杭州市萧山区村级小型工程项目管理暂行办法的通知》（萧政办发〔2020〕16号）

8.《关于进一步加强村级集体资金资产资源管理的意见》（萧委办发〔2017〕2号）

9.《杭州市萧山区村级货物和服务采购管理办法的通知》（萧农经〔2023〕242号）

三、适用对象与范围

公共资源交易管理范围及权限：除依法必须招标的项目、依法应当公开采购的项目，以及其他有法定交易制度及监管机构的项目以外，使用镇及下属单位、行政村公共资金和公共资产资源处置，涉及廉政建设的由镇实施管理，并统一进入浦阳镇公共资源交易平台实行公开、公平交易，由镇公共资源交易管理办公室（以下简称“镇公管办”）负责监督。

四、具体规定

五、注意事项

本办法自2024年2月11日起执行，原浦政〔2022〕14号文件同时废止。本办法由浦阳镇人民政府负责解释。

六、关键词解释

1.公共资源交易：是指市政公用事业特许经营权、行政事业单位后勤社会化服务经营权、户外广告牌经营权、缉私罚没公物拍卖、房产及办公楼等物业租赁、出租小汽车营运牌照、汽车吉祥号牌、行政事业单位废旧物资处理等由公共资源管理部门所掌控的公益性、垄断性、专有性的社会公共资源进行交易和提供咨询、服务等业务。

七、新旧政策差异

1.扩大预选供应商建设范围，明确“采购类项目预选供应商征集不少于2家”。具体见《管理办法》

2.深化项目立项、存档等管理要求，对《政府集中采购目录》外项目，新设《萧山区浦阳镇非省采目录采购项目审批表》深化管理；在50万元（含）以上工程服务项目存档主要材料中，新增党委（班子）会议纪要存档要求；对村级采购项目明确“5000元（不含）以上应当通过‘萧采云’平台电子卖场进行采购，但电子卖场未上架的除外”。

八、解读机关

党政办：陈泓彬（浦阳镇党政办主任）

联系电话：0571-82279017