一、制定背景及依据

（一）制定背景

近几年随着河湖治理工程地深度推进，我区农村河道从传统河湖治理向幸福河湖建设迭代升级。为加快我区河湖建设向防洪更安全、生态更健康、环境更宜居、管护更智慧、产业更富民阶段跃进，进一步规范项目管理，明确建设管理标准、程序、内容，保障财政补助资金的规范使用，坚持生态优先、系统治理、文化特色、共享共管等原则，围绕和助推美丽乡村建设，打造人水和谐的幸福河湖。

（二）制定依据

1、《水利工程质量管理规定》；

2、《浙江省水利工程安全管理条例》；

3、《浙江省水利工程建设质量责任主体终身责任管理办法（试行）》；

4、《浙江省水利厅关于加强美丽河湖建设的指导意见》；

5、《杭州市萧山区政府投资项目投资造价审核分级分类管理细则》；

6、《萧山区政府投资项目变更管理实施细则》。

二、起草说明

在2019年《萧山区美丽河湖建设和资金管理实施办法（试行）》（萧农规建〔2019〕122号）和2021年《关于印发〈萧山区美丽河湖建设和资金管理实施办法（试行）〉有关补充规定的通知》（萧农规建〔2021〕301号）的基础上，根据当前实际情况，对条款进行了修改完善补充。经过社会公开征求意见、集体讨论等程序，充分讨论研究后制定了本办法。

三、主要内容和政策举措

《办法》共8部分，包括总则、建设标准和内容、计划申报、前期管理、建设管理、资金管理、验收管理、附则八个部分。

第一部分为总则。说明了《办法》的制定目的、制定依据和适用范围，界定了各责任主体的相关责任范围。

第二部分为建设标准和内容。明确了建设标准、内容和建设原则。

第三部分为计划申报。明确了项目申报要求。

第四部分为前期管理。明确了项目前期设计、造价审核、招投标管理等。

第五部分为建设管理。明确了项目质量要求、安全要求、进度管理、项目变更等方面的要求。

第六部分为资金管理。明确了资金来源、补助标准、财务管理制度要求等内容。

第七部分为验收管理。明确了项目验收要求及管护主体的管护职责。

第八部分为附则。明确《办法》的解释权及实行日期，并废止原办法。

四、适用范围及实施时间

适用范围：列入全区美丽河湖综合整治建设年度任务的项目。

实施时间：本办法自2022年6月1日起施行。

五、解读机关和联系方式

解读机关：萧山区农业农村局、萧山区财政局

解读人：夏利明、杨月万

联系方式：0571-82656555、0571-82756007