一、制定意图和背景

为切实加强农村“三资”管理，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，深化清廉村社建设，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制定本指导意见。

二、政策文件依据

《关于进一步加强村级集体资金资产资源管理的意见》(萧委办发〔2017〕2号)；

《关于进一步规范和加强全区农村集体资产租赁管理的通知》（萧农经〔2023〕131号）等法律法规和文件。

三、管理范围

1.资源，包括村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源。

2.资产，包括村集体所有的流动资产、长期资产、固定资产（房屋）、无形资产和其它资产。

四、管理方法

村集体资产资源管理采取保底上不封顶的方法进行发包。

（一）资源租金

1.耕作的土地不低于400公斤/亩·年；

2.林地、山边杂地等不低于450元/亩·年；

3.集体土地不低于8000元/亩·年；

4.集体建设用地不低于15000元/亩·年。

（二）资产租金

1.集体建造的厂房租金原则上不低于120元/平方米·年;

2.集体其他房屋租金原则上不低于80元/平方米·年。

四、其他事项

1.资源承包期限不得超过15年，资产承包期限不得超过5年。

2.租赁合同应标明租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付方式，违约责任、权利义务，争议解决的方式等条款。

3.村级集体资产的租金实行“先交后用”,并收取履约保证金。

五、解读机关

解读机关：杭州市萧山区浦阳镇人民政府

解读人：陈泓彬

电话：0571-82279017

杭州市萧山区浦阳镇人民政府

2023年10月20日