一、背景依据

为扎实推进民政事业高质量发展，努力打造共同富裕示范区民政样板，按照区委印发的《杭州市萧山区奋力打造新时代共同富裕新标杆行动方案（2021-2025年）》（萧委发〔2021〕63号）的总体部署，对标省民政厅《关于推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区行动方案（2021—2025年）》（浙民办〔2021〕166号）、市民政局《关于推进民政事业高质量发展打造共同富裕示范区城市范例民政样板行动方案（2021-2025年）》（杭民发〔2021〕122号），结合我区民政工作实际，制定了《关于推进民政事业高质量发展打造共同富裕示范区民政样板行动方案（2022-2025年）》。

起草说明

2022年2月，区民政局起草了《关于推进民政事业高质量发展打造共同富裕示范区民政样板行动方案（2022-2025年）》。根据要求，整个起草过程严格按照流程规范。区民政局在前期广泛征求各有关部门、各镇街（平台)的意见和多次进行集体研究讨论的基础上，于2月14日至2月23日期间向社会公开征求意见，期间未收到公众反馈意见，收到区纪委区监委、区数管局、区财政局等3家部门的修改意见3条，其中采纳2条。按照行政规范性文件制发流程规定，已完成公众参与（公开征求意见）、有关部门和各镇街（平台）意见征集、合法性审查、集体讨论等流程，形成了《关于印发<关于推进民政事业高质量发展打造共同富裕示范区民政样板行动方案（2022-2025年）>的通知》。

三、制定主要内容和政策举措

本方案遵循的工作原则是坚持党建统领、坚持法治引领、坚持数智牵引、坚持为民爱民。确立的目标任务是持续高水平打造精准保障、幸福颐养、活力慈善、和谐共治、暖心服务、数智便民“六大示范区”。

打造“六大示范区”的具体举措和指标包括：

（一）以健全分层分类城乡统筹救助体系为重点，高水平打造精准保障示范区。

精准识别，持续拓展社会救助类型和对象。

品质救助，统筹提升社会救助服务保障水平。

助力共富，健全完善减缓相对贫困“五大机制”。

（二）以构建普惠型“大社区”养老格局为目标，高水平打造幸福颐养示范区。

1.统筹城乡，做强国企养老萧山样本。

2.整合资源，形成大社区养老新格局。

3.提升品质，加强养老综合照护服务能力。

4.多跨协同，率先实现养老数智转型。

（三）以创新现代慈善事业体制机制建设为载体，高水平打造活力慈善示范区。

强化政策落实，找准高质量发展路径。

强化平台搭建，提高服务与监管水平。

强化枢纽建设，促进多元化融合发展。

强化体系支持，提升资管和救助绩效。

强化品牌建设，打造标志性慈善品牌。

（四）以建设共同富裕现代化基本单元为路径，高水平打造和谐共治示范区。

深化社区治理改革创新。

高质量建设镇街社会工作站。

提升社会组织参与基层治理能力。

（五）以提升全生命周期优质社会服务为抓手，高水平打造暖心服务示范区。

加快发展儿童福利事业。

推进和谐婚姻家庭建设。

深化绿色惠民殡葬改革。

稳妥有序开展区划地名工作。

提升水库移民融合发展水平。

（六）以深化民政领域数智化改革为动力，高水平打造数智便民示范区。

构建数智民政“1+3+X”体系。

推进多跨场景重大改革。

加强民政领域制度创新。

四、实施时间

本通知自2022年4月16日起正式施行。

解读机关

杭州市萧山区民政局

解读人：杭州市萧山区民政局局长 吴波

联系电话：0571-82606568