公示反馈意见

意见采纳情况

1

第二条交易方式选择预选承包商库：根据历年公司部预选承包库委托的情况看，具有工作内容杂、数量多、时间紧等诸多特点，独立工程之间几乎无相关性，但整体累计金额不低，为提高工作效率，建议提高预选承包商的适用金额范围，取消库内承包商年度合同总额限制，并建议服务期限调整为两年。

部分采纳。服务类金额提升为20万；服务期限参照《政府购买服务管理办法》（财政部第102号令）执行；取消库内承包商年度合同总额限制；预选承包商数量不少于5家不作调整。

2

限额以下工程类项目(可限定为工程服务类或货物类)建议增加“询价比选”方式，可约定适用金额范围。

不采纳，已有竞争谈判等比选方式

3

根据区内几个国有企业的情况，部分工程服务类、货物类及采购类项目集团公司内部存在具有履行能力的单位，为充分利用内部资源，希望针对允许直接发包的情形，增加“交易发起人所在集团公司内部具有合同履行能力的单位时，采购类可以按不高于市场价格向该单位采购”。

不采纳。直接发包情形兜中已有类似表述。

4

允许直接发包的情形，建议增加兜底条款，如“经交易发起人内部“三重一大”决策的其他项目。

不采纳。其他项目含义过于模糊，不明确。

5

第三条评标办法选择及评标办法适用范围。综合评估法主要适用于采购类项目。意见：评标办法建议增加“经评审的最低价法”、“记名投票法(可约定仅适用于设计类项目)”。综合评估法适用范围建议调整为采购类项目，以及对技术、性能有特殊要求的工程服务类、工程货物类项目。

部分采纳。采纳对于综合评估法的修改意见，不采纳记名投票法的建议。理由：记名投票法与评估打分，只是形式上的不同，实际仍需要对技术标进行评价或排名。

6

第八条保证金。对放弃成交候选人、成交人资格或其他失信行为，造成交易发起人重新组织交易的，交易发起人可在其他交易项目中拒绝该响应人参与。

不采纳。法无授权不可为。

7

第十八条交易申诉 所投诉项目交易活动的响应人。

采纳

8

第十八条交易申诉：建议将“交易发起人应当自收到异议之起3日内作出答复”调整为“3个工作日”。

采纳

9

在“第十二条 评标（第10页）”中的“设置技术标或进行谈判、磋商、询价的，应根据交易方式组建评标委员会或谈判（磋商、询价）小组。

采纳

10

P5第二条(二)中直接采购 的情况是否需要增加特殊情况的兜底条款。其他仅合适直接采购的特殊情况。

采纳

11

P13附件1备注："区级部门及下属单位、社会团体(组织)使用财政性资金且单项合同估算价在政府采购工程限额标准内的项目进入杭州市公共资源交易萧山分中心。

不采纳。按照监管部门的要求执行。

12

“第三条 评标办法选择”（第6页）中限额以下工程项目采用综合评估法是否必须经区公共资源交易领导办公室批准及进入区级平台交易，请予以明确。

不采纳。已取消本表述。

13

限额以下采购类项目：从采购效率角度出发，建议明确村和社区类(不属于政府采购范围)项目也可以在“政采云”网上平台采购。

不采纳。根据行政监管部门对系统的规定执行。

14

交易申请资料：建议由各镇街公共资源交易组织自行规定。

部分采纳。增加其他资料条款。

15

合同、变更联系单、验收证明等资料建议由招标人自行妥善保管，不强制要求录入电子监管服务平台。

不采纳

16

建议建议以区政府办公室名义发文，使相关单位更加重视，并在规程中进一步明确，国有企业公共资源交易也应按此规程执行。

部分采纳。规程为行政规范性文件的附属条款。