| 索 引 号 | H008/2019-07225 | 成文日期 | 2019-08-14 |
| 发布机构 | 区民政局 | 主题分类 | 民政 |
为确保公众对政府制定规范性文件的参与，广泛吸收社会各界对政府行政行为的意见和建议，充分发挥民主，反映民意，集中民智，增加规范性文件的透明度，不断提高政府规范性文件的制发质量，现将我局的《萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训项目实施细则（试行）》（征求意见稿）全文在网上公布，广泛征求意见，以便进一步研究、修改后发布。您可在2019年8月23日之前将自己的意见和建议以书面或邮件方式提交。感谢支持！
通信地址：杭州市萧山区民政局社会事务科
联系人：葛可
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杭州市萧山区民政局
2019年8月14日
萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训项目实施细则（试行）
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快推进水库移民创业致富的意见》（浙政办〔2012〕161号）、《浙江省水库移民工作领导小组办公室关于印发<浙江省水库移民后期扶持项目资金使用管理办法>的通知》（浙财社〔2018〕49号）等文件精神，为更好地发挥大中型水库移民后期扶持资金在水库移民创业就业能力提升上的作用，结合萧山区实际制定本细则。
一、培训目标
针对大中型水库移民实际情况，充分发挥后期扶持资金的功能和作用，通过鼓励引导移民参加各类技能培训和创业培训，提高移民的农业和职业技能水平，提升移民创业能力，帮助移民创业就业，促进社会和谐稳定。
二、培训对象
萧山区大中型水库后期扶持核定的在册人员（以当年人口复核后的为准）。
三、资金来源
主要从省下达的大中型水库移民后期扶持专项资金中列支。
四、培训内容
农村实用人才和农业技能培训、成人学历教育、职业技能培训、专项能力培训等，详见《萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目表》（附件1）。
五、培训方式
农村实用人才、农业技能培训、职业技能培训、成人学历教育、专项能力培训依托人社、农业等部门认可的培训机构组织实施。具体以分散培训为主，集中培训为辅。分散培训可由移民按照“就近就便”原则自行选择。若采取集中办班培训的，移民须服从民政部门安排参加集中培训。
六、申请程序
1.申请及初审：相关村、社区根据《萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目表》，向移民征求培训意见。由移民个人填报《萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训申请表》（附件2），村、社区做好相关培训科目统计工作，并及时报镇、街道审核（申报的培训科目均以当年相关机构开设的科目为准，未开设的科目不予申报）。原则上每年均可申请参加一个培训项目。
2.审核：镇、街道对移民培训需求进行审核、分类、汇总后，报送区民政局。
3.实施：区民政局根据镇街报送情况，及时和相关培训机构对接，协调明确培训计划。原则上，对能并入区人力社保局、区农业农村局等相关部门（单位）组织的常规性培训项目的，尽可能纳入现有的培训项目中；对人数众多且培训需求一致的，可集中办班；对报名人数较少的项目，可自行选择参加相关机构开设的培训科目。
七、资金补助
1.补助标准：年人均培训费用（含考务、鉴定费，不含交通、食宿等费用，下同）不超过4000元(含4000元）的，按实报销；超过4000元的，按照80%比例给予补助，最高不超过8000元。（以培训机构及考务部门出具的发票为准）。
若省下达的专项资金总量少于当年需支付的贴息资金总额的，区民政局按照资金缺口比例，同比核减补助资金。
2、报销方式：移民参加各类培训机构组织的免费培训的，不予补助；参加各类收费培训科目，均先由移民个人按照培训机构及考务部门的收费标准支付费用，待取得相应毕业证书、资格证书、合格证书、上岗证、操作证、驾驶证等相关证件后，方可申请费用报销，原则上每季度集中审批一次，审批结果向社会公示，公示无异议的，区民政局会同区财政局印发联合文件，资金由区民政局向区财政局申请用款计划，经区财政局审核后，通过社会化方式将费用发放至申请人银行卡或存折内。费用报销需提供下列材料：
（1）萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训费用报销申请表（附件3）原件1份；
（2）申请人身份证复印件1份；
（3）培训及考务费发票原件1份；
（4）毕业证书、资格证书、合格证书、上岗证、操作证、驾驶证等相关证件复印件1份；
（5）申请人本人银行卡或存折复印件1份；
（6）培训现场照片等其他相关材料。
八、工作要求
1.加强宣传，做好服务。相关镇街要通过各种途径和形式，加强对移民培训项目的宣传，做到政策入户。要增强服务意识，主动了解移民后扶方面的需求，做好汇总上报，实现培训项目真正为民所需，让广大移民受益致富。
2.明确职责，形成合力。相关镇街根据移民培训需求做好审核上报工作。区人社局协助做好职业技能培训的组织实施工作；区农业农村局协助做好农业技能培训和农民学历教育的组织实施工作；区财政局按计划安排落实培训补助资金；区民政局负责指导、督查相关镇街做好移民培训需求的填报、汇总、报送和补助资金报销工作，协调相关部门、培训机构做好培训方案的制定、落实，做好相关资料的存档工作，同时积极争取上级移民后扶项目资金。
3.因地制宜，分类施策。水库移民技能培训和创业培训项目要依据当地实际，因地制宜确定，每年根据需求调整培训科目；同时，要贴近移民实际需求，以帮助、提升移民劳动和生产技能以及创业水平为目的，帮助移民就业创业，增收致富。
本细则由区民政局负责解释，自发文之日起30日后执行，有效期暂定至2025年12月31日。本细则施行前已取得驾驶证等相关证件的，不列入实施范围。
附件：1.萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目表
2.萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目申请表
3.萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训费用报销申请表
附件1：
萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目表
培训项目 | 培训科目（内容） | 培训 主办机构 |
农业专业技能培训 | 粮食生产培训、蔬菜种植培训、水果种植培训、花卉种植培训、水产养殖培训、民宿经济培训等 | 具有资质的培训学校（机构） |
农村实用人才和创业培训 | 家庭农场负责人培训、农村电子商务带头人培训、休闲农业负责人培训、粮食生产带头人培训等 | |
成人学历教育 (以入学考试合格为准) | 以有资质的学历教育学校（机构）专业设置为准 | |
职业技能培训 | 汽车驾驶证A或B照；电工、焊工、钳工、车工、钳工、铣工、磨工、机床装调维修工、保安员、保安师、保育员、育婴员、美容师、美发师、经济师、企业人力资源管理师、茶艺师、评茶员、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、建构筑消防员、会计等 | |
专项能力培训 | 叉车司机、电梯司机、固定式压力容器操作、起重司索指挥、起重机械司机、二级锅炉司炉等特种设备作业；电工作业、焊接与热切割作业、制冷与空调作业、高处作业、危化学品作业等特种作业；母婴护理、养老护理、病人护理、办公自动化、室内设计、电商设计等专项能力项目培训 |
附件2：
萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训科目申请表
申请人 姓 名 | 性别 | 出生 年月 | 联系电话 | ||||||
身份证号 | 家庭住址 | ||||||||
拟选培训机构 | 培训机构 联系电话 | 预计费用 | |||||||
参加职业技能和创业培训课目 | 本人申请参加的培训科目为 。民政部门若采取集中办班培训的，本人愿意服从民政部门安排参加集中培训。 申请人： （签名） 年 月 日 | ||||||||
村村社区 审核意见 | 审核人： （公章） 年 月 日 | ||||||||
镇街道 审核意见 | 审核人： （公章） 年 月 日 | ||||||||
区民政局 审批意见 | 1、同意 自行报名参加 （机构）组织的 科目分散培训，待取得相应证书后申请费用报销。 2、同意 参加由区民政局与 （机构）联合组织的 科目集中培训，待取得相应证书后申请费用报销。 审批人： （公章） 年 月 日 | ||||||||
备注：本表一式二份。申请人对所报资料真实性负责，如弄虚作假，将取消培训资格
附件3：
萧山区大中型水库移民职业技能和创业培训费用报销申请表
申请人 姓 名 | 性别 | 出生 年月 | 联系电话 | ||||
身份证号 | 家庭住址 | ||||||
培训机构 | 培训科目 | ||||||
朝晖称 | 证书取得时间 | ||||||
培训及考务费 | 培训费： 元，考务费： 元，合计： 元。 | ||||||
申请人 承诺信息 | 本人已按规定完成了培训科目并取得了相应证书，要求报销相关费用。请将费用发放至本人银行卡（存折）中。本人提供的资料真实有效，否则愿负相应法律责任。 开户银行： 银行账号： 申请人（签名并按手印）： 年 月 日 | ||||||
村社区 审核意见 | 审核人： （公章） 年 月 日 | ||||||
镇街道 审核意见 | 审核人： （公章） 年 月 日 | ||||||
区民政局审批意见 | 同意给予报销费用: 万 仟 佰 拾 元（￥： 元） 经办人： 审核人： 审批人： （公章） 年 月 日 | ||||||
备注：本表一式一份。后附申请人身份证（复印件1份），培训及考务费发票（原件1份），毕业证书、资格证书、合格证书、上岗证、操作证、驾驶证等相关证件（复印件1份），银行卡或存折（复印件1份）等相关材料。
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